Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «муниципального образования город-герой Новороссийск». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
С гражданами Украины, ЛНР и ДНР можно заключить как срочный, так и бессрочный трудовой договор. В соответствии со ст. 67 ТК РФ, документ должен быть подписан не позднее 3 дней после того, как иностранный сотрудник приступил к фактическому исполнению своих трудовых обязанностей.
Трудовой договор с гражданами Украины, ЛНР и ДНР
Как и на граждан РФ, на украинцев, граждан ЛНР и ДНР распространяется испытательный срок. Исключения такие же, как и у граждан РФ (беременные женщины и женщины с детьми в возрасте до полутора лет; несовершеннолетние; впервые поступающие на работу по специальности; срочный договор менее, чем на два месяца).
Трудовой договор, заключаемый при приёме на работу граждан Украины, ЛНР и ДНР оформляют и подписывают в двух экземплярах — по одному работнику и работодателю.
В целом, особых сложностей процесс оформления патента на работу в России жителями непризнанных территорий Донбасса не представляет. Требования, права и обязанности у них – такие же, как и у граждан Украины. Единственное исключение – особый статус документов, выданных властями Донецкой или Луганской Народных Республик. Принимая заявление у гражданина ДНР/ ЛНР, сотрудник ГУВМ МВД РФ поставит отметку о том, что предъявленный документ – «особенный».
Кроме того, отмечаются случаи, когда сотрудники пограничной службы не выдают жителям непризнанных республик миграционные карты. Если в планы въезжающего входит трудоустройство, необходимо попросить об оформлении миграционки, и не забыть упомянуть о том, что цель въезда – работа.
Законодательство РФ обязывает следить за этим работодателей. НДФЛ с доходов жителей непризнанных республик составляет 13%. Граждан ДНР и ЛНР, получающих в России заработную плату, вопросы правильности расчета и внесения с нее сборов не должны волновать. В случае приобретения транспортного средства в России, его можно снять с учета и переправить на родину после прекращения работы. Это освободит зарубежного мигранта от внесения транспортного налога.
Иная ситуация с недвижимостью, унаследованной или приобретенной в РФ. Сразу после перехода в собственность к лицу, имеющему гражданскую принадлежность к другому государству, тот обязан уплатить имущественный и земельный налог. Размер в своем уведомлении указывает ИФНС по адресу нахождения объекта. Сумма зависит от оценочной стоимости недвижимого имущества и варьируется от 0,1% до 2% от этого показателя.
Преимущества и недостатки работы в РФ в 2019 году
Положительных моментов довольно много. Благодаря отсутствию языкового барьера, одному менталитету, общей культуре, обосноваться в России луганчанам и дончанам несложно. Трудоустройство в России позволяет жителям Донбасса получать заработную плату, гораздо более высокую, чем это сейчас возможно на их родине. Еще один несомненный плюс – нигде в мире, кроме Федерации, не признаются бумаги об образовании, выданные в непризнанных республиках.
Одним из основных недостатков является то, что работа в РФ для граждан ЛНР и ДНР предоставляется при наличии патента, а он стоит недешево. Еще один минус – дорогая аренда жилья. В столице и СПб однокомнатная квартира обходится в 28–30 тысяч рублей, в других крупных городах – в 15–20 тысяч. Поэтому вахтовый метод с предоставлением жилья является выгодным вариантом трудоустройства.
Отказ в оформлении: кому грозит и что делать?
Согласно положениям законодательства, подать заявление на выдачу патента имеет каждый совершеннолетний дееспособный безвизовый мигрант, который предоставил все необходимые документы. Кому могут отказать? Отказать могут соискателю, который предоставил не все требуемые по закону документы.
При рассмотрении обращения сотрудники ГУВМ МВД РФ проверяют достоверность информации , указанной в бумагах на оформления патента.
Важно! При выявлении нарушений закона, несоответствия данных, наличия подложных документов мигранту в выдаче патента, естественно, откажут.
Отдельно отметим ситуации, когда выдача патентов временно приостановлена на территории субъекта РФ или всей России. В таком случае всем соискателям откажут в течение 10 дней после принятия соответствующего государственного решения.
Как в этой ситуации действовать? Если сотрудник ГУВМ МВД РФ уличил мигранта в подлоге или нарушении, то придётся покинуть страну в предписанные сроки в установленном законом порядке. Как правило, придётся ещё и выплатить штраф.
Если же есть возможность, попробуйте узаконить своё положение в России, обратившись за предоставлением временного убежища или разрешения на временное проживание.
Если граждане ЛНР все же решат приобрести трудовой патент, то необходимо знать, что за него придется ежемесячно платить авансовые платежи. Размер авансового платежа зависит от региона и от регионального коэффициента-дефлятора. Также есть возможность оплатить авансовый платеж сразу на несколько месяцев вперед. Если авансовый платеж не внесен вовремя, с просрочкой хотя бы в один день, патент аннулируется и для того, чтобы его заново оформить, придется выезжать за пределы России. Помимо патента иностранец обязан платить налоги в общем порядке. Сумма налогов зависит от того, насколько долго он находится на территории России. Если он находится на территории России меньше 183 дней, ставка по налогу на доходы физических лиц (НДФЛ) составляет 30% от суммы его дохода, если больше 183 дней, то 13% от суммы дохода.
Ведение трудовых книжек граждан ЛНР и ДНР
Разбираясь с вопросом как вести трудовые книжки таких работников, рассмотрим несколько ситуаций.
- У сотрудника есть трудовая книжка ДНР. Эта трудовая книжка продолжает действовать, при этом работник может обратиться к работодателю для оформления ему новой трудовой книжки образца РФ (п. 13 Особенностей применения трудового законодательства Российской Федерации, иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области, утвержденных постановлением Правительства РФ от 31.12.2022 г. № 2571 (далее — Особенности трудового законодательства)). В этом случае ведение старой трудовой книжки работника прекращается. В ней делается запись о том, что работнику оформлена новая трудовая книжка, либо о том, что он подал заявление о предоставлении работодателем сведений о трудовой деятельности и трудовом стаже в электронном виде в соответствии со статьёй 66.1 Трудового кодекса Российской Федерации, которая заверяется подписью работодателя или лица, ответственного за ведение трудовых книжек, печатью работодателя (кадровой службы) (при наличии печати). В новой трудовой книжке указываются реквизиты старой трудовой книжки, содержащей данные о трудовом стаже работника (серия, номер, дата заполнения). При этом перенос записей из старой трудовой книжки в новую трудовую книжку не осуществляется. Исключение — если в рамках длящихся трудовых отношений по желанию сотрудника работодателем на него заведена новая трудовая книжка, в неё переносится запись по последней должности, занимаемой работником в этой организации на соответствующую дату.
- В трудовой книжке нет записи об увольнении, сотрудник выехал на другую территорию. В данном случае физлицо может заключить трудовой договор о работе по совместительству, поскольку основной работодатель не прекратил, а приостановил трудовые отношения. Запись о работе по совместительству вносится основным работодателем. При этом внесение такой записи о работе не обязательно. Согласно решениям высших исполнительных органов действие трудового договора с работниками, эвакуированными после 30 сентября 2022 г., приостанавливается до окончания эвакуации в установленном порядке или за ними может быть сохранено рабочее место в соответствии с нормативными правовыми актами новых субъектов, действовавшими по состоянию на 30 сентября 2022 г. (п. 9 Особенностей трудового законодательства). На время приостановления трудового договора с эвакуированным работником работодатель вправе заключить с другим работником срочный трудовой договор. Если эвакуированный работник не вышел на работу по истечении 6 месяцев со дня информирования работодателем работника (в том числе через СМИ) о возобновлении деятельности, работодатель на основании п. 7 ч. 1 ст. 83 ТК РФ вправе прекратить трудовой договор с эвакуированным работником.
Этот район находится на юго-востоке Украины, а все приезжие оттуда могут обратиться в России за статусом временного убежища. Подобные лица имеют право на работу без получения разрешительных документов.
При этом на беженцев квота на выдачу иностранцам разрешений на работу не распространяется, согласно Постановлению Правительства РФ от 02. 09. 2014 г. N 886 «О внесении изменений в постановление Правительства РФ от 31. 10. 2013 г. N 977.
Также можно получить:
- Вид на жительство либо разрешение на временное проживание. Узнайте в отдельной статье о том, можно ли не оформлять патент, если есть РВП или ВНЖ и кому этот документ все-таки необходим.
- Статус временного переселенца или беженца.
Для этого человеку нужно обратиться в ГУВМ МВД или российское представительство. Граждане, имеющие эти статусы, могут не получать патент на работу.
Гражданам ДНР и ЛНР отменят патент на работу в России
«Считаю правильным настаивать на полной миграционной амнистии для жителей Донецкой и Луганской Народных Республик. Для этого есть как политическая воля, так и соответствующий инструмент — февральский (от 18 февраля 2021 года. — прим. ред.) указ президента о признании документов ЛНР и ДНР», — подчеркнул один из авторов законопроектов, член Комитета Государственной Думы по финансовому рынку Андрей . По данным Управления государственной статистики России на 1 января 2021 года, во всей стране статус беженцев имели 188 человек из Украины. Чуть больше их было в 2015 и 2021 годах — 227 и 273 человека соответственно. Для сравнения: патентов за прошлый год было выдано больше полутора миллионов, РВП и ВНЖ выдавались сотнями тысяч.
Обратите внимание => Где получить справку о составе семьи 2019
Работа в России для граждан ДНР и ЛНР
Возможной работой в России для граждан ДНР, как и ЛНР, интересуются многие граждане непризнанных республик. Условия жизни в Донецке в 2023 году легкими никак не назовешь. почти нет, а на тех рабочих местах, что сохранились, зарплаты столь ничтожны, что выжить на них не представляется возможным.
Именно поэтому многие жители ДНР приезжают в Россию, чтобы заработать и тем самым помочь родным и близким выжить в столь тяжелое время. К счастью для них, РФ не испытывает дефицита в наличии свободных рабочих мест. Но это не значит, что нужно собирать последние деньги, покупать билет и немедленно ехать в Россию.
Жителям ДНР для устройства на работу в России потребуется:
- Помнить, что как бы РФ ни поддерживала ДНР, для властей они остаются гражданами иностранного государства. Для получения права на работу в России им, так же как любым иностранным гражданам, необходимо выполнения ряда обязательных требований.
- Для начала — все хорошо обдумать. Определиться, где и на что человек будет жить до первых реальных денег.
Гражданин другой страны обязан заполнить при . Ее должен бесплатно выдать персонал транспорта, на котором он будет пересекать границу (поезд, самолет и т.
д.). По прибытии, в течение рабочей недели, гражданин иностранного государства обязан . Важно! В начале июля 2023 года вступил в силу новый закон, регулирующий миграционный учёт граждан других государств на территории РФ.
Теперь работодатель не вправе оформлять иностранцу, нанятому на работу, регистрацию по месту трудоустройства.
Особенности приема на работу граждан ДНР/ЛНР
Как правильно принять на работу гражданина Донецкой народной республики (с паспортом ДНР)?
Есть ли у них право трудиться?
Как происходит налогообложение? Есть какие-то отличия приема на работу граждан Украины и граждан ДНР? Или и те и другие должны оформлять патент?
Вне всякого сомнения, что трудиться данные соискатели вправе и в Российской Федерации, но при соблюдении действующего законодательства в области миграционного учета, получении патента и соответствующего налогообложения.
В действующем законодательстве РФ нет каких-либо особенностей приема на работу соискателей из ДНР (ЛНР), отличий от приема работников из Украины и из ДНР нет. Согласно ч. 3 ст. 62 Конституции РФ иностранные граждане (ИГ) и лица без гражданства пользуются в РФ правами и несут обязанности наравне с гражданами нашей страны, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором РФ.
При рассмотрении данного вопроса необходимо обратить внимание на тот факт, что трудоустройство потенциального работника из ДНР (ЛНР) не имеет для работодателя никаких правовых последствий, так как самопровозглашенные новообразования на территории Республики Украина не признаны РФ (в отличие, например, от Абхазии (Указ Президента РФ от 26.08.2008 № 1260) и Южной Осетии (Указ Президента РФ от 26.08.2008 № 1261). В соответствии с п. 1 Указа Президента РФ от 18.02.2017 № 74 документы, в том числе и паспорта, выданные в ДНР и ЛНР, именуемых в указе отдельными районами Украины Донецкой и Луганской областей, признаются в России в качестве документов, удостоверяющих личность. Из этого следует, что граждане Украины, проживающие на территории самопровозглашенных республик, вправе предъявлять указанные документы при трудоустройстве, согласно положениям ст.
65 ТК РФ. Однако указ применяется временно, то есть до политического урегулирования ситуации в регионе.
Следовательно, в случае завершения вооруженного конфликта на Украине данная мера может быть отменена, паспорта граждан самопровозглашенных республик перестанут быть документами, удостоверяющими личность их владельцев, а сами они могут оказаться в России с неурегулированным правовым статусом, что может быть рискованно для работодателя.
Безопасным для работодателя остается, таким образом, вариант истребования при трудоустройстве у таких соискателей паспорта граждан Украины. Кроме того, данным указом (пп. б п. 1) установлен безвизовый порядок въезда в РФ граждан, имеющих регистрацию по месту жительства на территории самопровозглашенных республик, что позволяет им для осуществления трудовой деятельности в РФ оформлять патенты в соответствии со ст.
13.3 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ
«О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации»
.
Если у соискателя из ДНР (ЛНР) нет в РФ вида на жительство, разрешения на временное проживание, временного убежища или статуса беженца, то граждане из ДНР должны, как и все другие ИГ, приобрести патент на трудоустройство в РФ в общеустановленном порядке (что подтверждается и сложившейся практикой, то есть какого-либо специального регламента для данных граждан нет).
Перечень документов, необходимых при приеме на работу ИГ, приведен в ст.
Патент на работу в Крыму для жителей Донбасса
Ходатайства об обеспечении условий проживания в стране рассматриваются властями субъектов РФ в индивидуальном порядке, в том числе с применением норм местного законодательства. Патент для беженцев, планирующих работу в РФ, не выдается.
Правила их нахождения в государстве регулируются ст.12 ФЗ №4528-I «О беженцах». При присвоении статуса оформляется удостоверение. Оно заменяет собой удостоверение личности, которое передается на хранение на время нахождения иностранца в России в территориальные подразделения ГУВМ МВД РФ.
Составляется также для них миграционная карта и нужен документ об образовании с трудовой книжкой в подтверждение стажа по специальности. Владельцы патентов на трудовую деятельность не обязаны соблюдать визовый режим – нахождение в стране не более 90 суток в течение каждых 180 дней.
Для них время пребывания в стране ограничено только сроком действия разрешения на работу. Первично разрешение выдается на 1 год.
От иностранца за указанный срок требуется исполнение своевременно и в полном объеме обязанности по оплате НДФЛ в бюджет. Размер налоговой ставки составит 30% как для нерезидентов страны, проживающих в РФ менее 183 дней, и 13%, начиная с 7 месяца нахождения в государстве. Важно: Действует правило о том, что в случае просрочки платежа по подоходному налогу хотя бы на 1 день происходит автоматически аннулирование патента по распоряжению миграционной службы.
Иностранец теряет право на проживание в стране и должен покинуть ее территорию в ближайшее время, иначе ему грозит депортация. Консультация эксперта После оформления патента гражданин ДНР или ЛНР обязан в течение 2 месяцев поставить в известность о месте работы миграционную службу по адресу регистрации проживания.
При нарушении этого правила возможно аннулирование патента, наложение штрафа и обеспечение принудительного выезда за рубеж. Вопросами выдачи и признания недействующими разрешений на работу занимается Главное управление по вопросам миграции. Бронников Л.Д., специалист миграционного отдела при УВД РФ Для получения патента потребуется официальное заключение трудовых отношений.
В подтверждение предоставляется контракт с работодателем о занятости по определенной должности.
Выезжать за пределы территории определенного субъекта России с целью труда нельзя.
Для этого нужно подать новое заявление и внести изменения в патент. Указать о новом месте занятости в виде на жительство. Важно: переоформление патента разрешено только 1 раз, если иностранец не покидал территорию РФ.
С целью легализации положения в России иностранцу следует соблюсти следующий порядок при следовании на территорию страны: Пересечение государственной границы РФ и заполнение миграционной карты. Если целью поездки является трудовая деятельность, то необходимо внести в документацию сразу соответствующие пометки.
Позаботиться о соблюдении формальностей с целью получения патента в РФ следует уже на этапе пересечения государственной границы. Для этого необходимости при заполнении миграционной карты в соответствующее поле для цели въезда внести «Работа».
Если это по какой-либо причине не сделано, то заявление от трудового мигранта на патент не примут.
Особенности приема на работу граждан ДНР/ЛНР
Как правильно принять на работу гражданина Донецкой народной республики (с паспортом ДНР)?
Есть ли у них право трудиться? Как происходит налогообложение?
Есть какие-то отличия приема на работу граждан Украины и граждан ДНР? Или и те и другие должны оформлять патент? Вне всякого сомнения, что трудиться данные соискатели вправе и в Российской Федерации, но при соблюдении действующего законодательства в области миграционного учета, получении патента и соответствующего налогообложения.
В действующем законодательстве РФ нет каких-либо особенностей приема на работу соискателей из ДНР (ЛНР), отличий от приема работников из Украины и из ДНР нет. Согласно ч. 3 ст. 62 Конституции РФ иностранные граждане (ИГ) и лица без гражданства пользуются в РФ правами и несут обязанности наравне с гражданами нашей страны, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором РФ.
При рассмотрении данного вопроса необходимо обратить внимание на тот факт, что трудоустройство потенциального работника из ДНР (ЛНР) не имеет для работодателя никаких правовых последствий, так как самопровозглашенные новообразования на территории Республики Украина не признаны РФ (в отличие, например, от Абхазии (Указ Президента РФ от 26.08.2008 № 1260) и Южной Осетии (Указ Президента РФ от 26.08.2008 № 1261). В соответствии с п. 1 Указа Президента РФ от 18.02.2017 № 74 документы, в том числе и паспорта, выданные в ДНР и ЛНР, именуемых в указе отдельными районами Украины Донецкой и Луганской областей, признаются в России в качестве документов, удостоверяющих личность.