Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как и почему можно обжаловать протокол об административном правонарушении?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Если вы не согласны с протоколом об административном правонарушении, у вас есть возможность подать жалобу на постановление. Целью подачи жалобы является признание протокола недействительным или его изменение в вашу пользу.
Как обжаловать протокол об административном правонарушении?
В случае, если вас привлекли к ответственности за административное правонарушение, у вас есть возможность оспорить протокол, составленный в ходе административного производства. Но как именно это делать?
Первое, что необходимо уточнить, это по какому основанию вы хотите обжаловать протокол. Для этого необходимо внимательно изучить сам протокол и постановление о привлечении к ответственности. Возможные основания обжалования могут включать ошибки в оформлении протокола, отсутствие у вас возможности присутствовать при составлении протокола или нарушение ваших прав при его оформлении.
Следующим шагом будет оформление жалобы на протокол. Жалоба может быть представлена в письменной форме и направлена в орган, вынесший постановление о привлечении к ответственности. В письменной жалобе следует указать все основания, по которым вы считаете протокол недействительным, а также разъяснения по поводу событий, произошедших во время протоколируемого административного правонарушения.
Для повышения успеха в обжаловании протокола рекомендуется обратиться к адвокату, который поможет вам правильно оформить жалобу и добиться отмены протокола. Адвокат сможет предоставить вам юридическую помощь и консультацию во всем процессе обжалования протокола.
Следует также учесть, что жалоба на протокол должна быть подана в установленный законом срок, который составляет 10 дней со дня вручения вам постановления о привлечении к ответственности.
Если ваша жалоба удовлетворили и ваш протокол признан недействительным, то вы не будете привлечены к административной ответственности. В случае, если вашу жалобу не удовлетворили, вы все равно можете оспорить постановление о привлечении к ответственности в суде.
Таким образом, обжалование протокола об административном правонарушении возможно, но требует определенных действий с вашей стороны. Важно внимательно изучить протокол и постановление о привлечении к ответственности, правильно оформить жалобу и при надобности обратиться за помощью к адвокату, чтобы повысить шансы на успех в обжаловании.
Неправомерное привлечение к ответственности
Постановление об административном правонарушении выносится для привлечения лица к ответственности за совершение правонарушения. Однако, иногда такое привлечение может быть неправомерным, и в этом случае имеется возможность обжаловать протокол об административном правонарушении.
Кто может обжаловать протокол? Любое заинтересованное лицо, которое имеет непосредственное отношение к делу, может обратиться с жалобой. Это может быть привлеченное к ответственности лицо, его адвокат, потерпевший или иной заинтересованный участник.
- Составляет ли основание для обжалования протокола его недействительность? Почти всегда. Дело в том, что в большинстве случаев административные протоколы составляются с нарушением норм процессуального права. Это может быть как формальная ошибка (например, неправильное оформление протокола), так и существенное нарушение (например, неправомерное привлечение к ответственности без должного основания).
- Как оформить жалобу на протокол об административном правонарушении? Жалобу необходимо оформить в письменной форме и обратиться с ней в соответствующую инстанцию. В жалобе следует указать основания обжалования протокола, представить доказательства и просить признать протокол недействительным.
- В какой срок следует обжаловать постановление? Оспаривать протокол об административном правонарушении следует в течение 10 дней после его вынесения. При этом, если жалоба была подана после истечения срока, она может быть удовлетворена только при наличии уважительных причин для пропуска срока обжалования.
Обжалование протокола об административном правонарушении имеет ряд особенностей в отличие от других видов обжалования. Во-первых, оспаривание протокола не приостанавливает исполнение постановления. Во-вторых, в некоторых случаях требуется уплата штрафа в размере 50% от его суммы до решения по жалобе. Кроме того, при обжаловании может потребоваться участие адвоката.
Что делать, если по результатам обжалования протокола его признали недействительным? В этом случае дело возвращается на новое рассмотрение, и может быть вынесено новое постановление по делу.
Таким образом, обжалование протокола об административном правонарушении является законным способом защиты своих прав и интересов. Это позволяет проверить легитимность привлечения к ответственности и решить дело в соответствии с законом и справедливостью.
Что такое протокол об административном правонарушении
Протокол об административном правонарушении – это официальный документ, который составляется сотрудниками правоохранительных органов при выявлении административного правонарушения.
В протоколе указываются все необходимые данные об обстоятельствах, совершившемся правонарушении, его квалификации, а также о лице, которое его совершило. Также в протоколе могут содержаться свидетельские показания, материалы осмотра места происшествия и другая информация, имеющая значение для рассмотрения дела об административном правонарушении.
Протокол об административном правонарушении является основой для последующего рассмотрения дела и принятия решения о наложении административного наказания на нарушителя. Как правило, протокол передается в административный суд или орган, уполномоченный на рассмотрение дел об административных правонарушениях.
В некоторых случаях протокол может быть составлен и гражданскими лицами, которые обладают правом составлять такие документы, например, контролерами или инспекторами Госавтоинспекции. Обязанность граждан составить протокол возникает при выявлении нарушений правил дорожного движения или других административных правонарушениях, если это указано в законодательстве.
Как правильно действовать при составлении или получении протокола об административном правонарушении
Протокол об административном правонарушении является официальным документом, в котором фиксируются факты нарушения правил и порядка, предписанных законодательством. Корректное составление или получение протокола имеет большое значение для исхода дела и защиты интересов сторон.
Если вы являетесь должностным лицом, составляющим протокол, важно следовать определенным правилам. Прежде всего, необходимо быть объективным и не делать предвзятых выводов. Вся информация, предоставляемая в протоколе, должна быть основана на фактических данных и подтверждена соответствующими доказательствами.
Важно также учесть, что протокол должен содержать все существенные факты дела, включая описание обстоятельств, характеристику нарушения правила или закона, данные о свидетелях и другие сведения, необходимые для проведения дальнейшего расследования или судебного разбирательства.
Если же вы получили протокол об административном правонарушении, важно четко разобраться в процедуре дальнейшего действия. Сначала следует внимательно прочитать составленный протокол и убедиться в его корректности и законности.
При необходимости, вы можете обратиться к специалистам, таким как юристы или адвокаты, для получения правовой консультации и подготовки защиты. Они помогут вам составить аргументированный ответ протоколирующему лицу и подготовиться к дальнейшей защите своих прав и интересов в суде.
Порядок составления и подписания протокола
Основная причина оспаривания постановления – неправильно составленный протокол о привлечении к ответственности. Поэтому он должен быть составлен верно. Согласно ст. 28.2 КоАП РФ, в документе должны быть прописаны следующие сведения:
- календарная дата, когда составлялся документ, и место;
- об инспекторе ДПС или иного уполномоченного лица – ФИО, должность;
- о человеке или организации, против кого он составлялся. Если оппонентом является физическое лицо, то его ФИО полностью, паспортные данные, адрес, по которому он проживает, и по которому прописан (если они совпадают, то указать нужно только один). Если протокол составляется против предприятия, то его название, ФИО и должность руководителя;
- обо всех лицах, имеющих отношение к делу (свидетелях, пострадавших);
- о совершённом нарушении – место, дата, точное время, обстоятельства, суть;
- ссылка на нарушенный нормативный акт;
- письменные пояснения человек, против которого составлялся документ;
- прочие, имеющие отношение к делу, и дающие возможность установить истину.
Определение протокола об административном правонарушении
Протокол об административном правонарушении — это документ, составленный органом, выявившим административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП).
В протоколе указываются данные о нарушителе, описание совершенного им правонарушения, статья КоАП, по которой проводится административное расследование, а также указываются действия, которые могут быть применены к нарушителю.
Согласно комментарию к статье 28.2 КоАП, протокол нужно составлять немедленно после выявления факта нарушения. Он является обязательной основой для судебной защиты прав граждан.
Судебная проверка может быть проведена только на основании протокола об административном правонарушении, поэтому важно, чтобы документ был составлен в соответствии со всеми установленными законов требованиями.
Виды административной ответственности
Административная ответственность является одной из форм юридической ответственности за нарушения, совершенные в сфере публичных отношений. Она может выражаться в уплате штрафов, административных взысканий и т.д.
- По КОАП действительно огромное количество оснований для вынесения решения об административном наказании, описанных в рубрикации статей 8 – 32, 38 – 44.1, которые посвящены вопросам административной ответственности.
- Практика определяет, как настоящие, так и новых нарушений, которые в контексте действующего законодательства не вошли в каталоги уже описанных статей.
- К судебной ответственности могут привлекаться должностные лица, судьи, прокуроры, следователи, адвокаты и, соответственно, защитники.
Некоторые из самых распространенных видов административной ответственности заложены в статье 28.2 КОАП. Она регулирует ответственность за управление транспортным средством в состоянии алкогольного опьянения или под воздействием других психоактивных веществ.
| Вид нарушения | Санкция |
| Управление транспортным средством в состоянии алкогольного опьянения | Штраф 30-50 тысяч рублей или лишение прав на срок от 1,5 до 2 лет |
| Управление транспортным средством под воздействием наркотиков или психотропных веществ | Штраф в размере 40-50 тысяч рублей или лишение прав на 2 года |
Как видно, административная ответственность является важной сферой и требует компетентного подхода и хорошего знания закона, чтобы избежать ненужных штрафов и взысканий.
Как привлечь к административной ответственности?
С чего начинается привлечение к административной ответственности? Конечно же с фиксации факта правонарушения. Затем уже составляется протокол об административном правонарушении, который в дальнейшем передаётся уполномоченному должностному лицу, которое имеет право на рассмотрение дела об административном правонарушении. В главе 23 КоАП РФ указаны все данные лица, а также конкретные административные правонарушения, которые они рассматривают. Так как привлекают к административной ответственности?
Возможны несколько вариантов:
- начальник отдела МВД или его заместитель самостоятельно вынесет постановление и привлекает к ответственности;
- все материалы полиция передаст в суд, который будет принимать решение по существу.
Комментарий к ст. 28.2 КоАП РФ
Комментируемая ст. 28.2 КоАП РФ урегулирует порядок составления и применения протокола об административном правонарушении.
Протокол — основной процессуальный документ, которым фиксируется факт административного правонарушения. Соответственно, протокол представляет собой основное доказательство по делу об административном правонарушении. Требования к составлению протокола о совершении административного правонарушения продиктованы необходимостью не только фиксации факта правонарушения, но и обеспечения соблюдения гарантий защиты лиц, привлекаемых к ответственности.
Протокол об административном правонарушении является необходимым правовым основанием для привлечения лица к административной ответственности.
Согласно ч. 1 ст. 28.2 КоАП РФ по делу об административном правонарушении должен быть составлен протокол, то есть каждое правонарушение фиксируется в отдельном протоколе.
Составление протокола об административном правонарушении является одним из процессуальных действий в рамках административной процедуры, завершающих формирование доказательственной базы, а сам протокол как доказательство по делу об административном правонарушении исследуется и оценивается при рассмотрении всех материалов административного дела и решении вопроса о привлечении лица к административной ответственности (Постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 03.08.2016 N 05АП-3942/2016, Постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 23.06.2016 N 17АП-8481/2016-АК).
Правильное составление протокола об административном правонарушении обеспечивает гарантированное ст. 25.1 КоАП РФ право на защиту. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, уже в момент составления протокола об административном правонарушении вправе знать, по какой норме КоАП РФ квалифицированы его действия (бездействие) (Постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 24.08.2015 N 18АП-9419/2015).
Общие принципы обжалования протокола
Протокол – средство фиксации правонарушения и его обстоятельств. В административном процессе этот документ рассматривается как доказательство нарушения, зачастую как самое значимое, поэтому оно и ложится в основу принятия по делу решения – вынесения постановления.
Перед тем как обжаловать административный протокол, нужно обратить внимание на некоторыми нюансы:
- Вы можете быть не согласны с фактом составления протокола, считая, что правонарушения не было. В этом случае необходимо отразить в документе свое несогласие и, желательно, обосновать его. Это делается письменно в разделе протокола «Объяснения правонарушителя». Однако выраженное таким образом несогласие не препятствует составлению протокола и его рассмотрению, но обязательно учитывается при вынесении решения.
- Вы можете посчитать незаконными (необоснованными) какие-то действия (бездействие) сотрудника ГИБДД, связанные с составлением протокола. Такие нарушения обычно носят процессуальный характер: не привлечены понятые или они являются заинтересованными лицами, в протоколе ссылаются на свидетелей или другие доказательства, которых на самом деле не было, не заполнены какие-то графы или заполнены с ошибками (нарушениями), вам не разъяснили права, обязанности и т.п. Порядок действий в этом случае аналогичен указанному в первом пункте – письменное выражение несогласия и его обоснование с указанием на конкретные нарушения со стороны сотрудника ГИБДД.
- Вы заранее знаете, какое решение может быть принято, и, предугадывая его, не согласны с ним. Здесь речь идет о потенциальном обжаловании постановления, но постольку поскольку оно еще не вынесено, обжаловать его нельзя. В этом случае разумно в объяснениях отразить свое несогласие с протоколом, причем достаточно подробно и мотивированно, чтобы орган, рассматривающий дело, смог четко и ясно понять вашу изначальную позицию.
Чтобы протокол стал доказательством вашей правоты, вы должны активно участвовать в его составлении и все перепроверять.
Обязательно:
- читайте составленный протокол;
- указывайте в объяснениях все допущенные сотрудником ГИБДД нарушения, неполноту доказательств, получение доказательств с нарушениями, неверную трактовку (квалификацию) нарушения и все прочее, что может показать незаконность (необоснованность) как составления протокола, так действий при его оформлении;
- фиксируйте доказательства самостоятельно, снимайте, если нужно, составление протокола на видео – это ваше право;
- ставьте прочерки в незаполненных строках протокола, чтобы исключить внесение туда записей без вашего ведома;
- не расписывайтесь в местах, где говорится о разъяснении прав и обязанностей, если фактического их разъяснения не было;
- получите копию протокола.
Можно ли обжаловать постановление?
На обжалование постановления дается 10 дней с момента его составления. В это время протокол передается либо начальнику отделения ГИБДД, либо в суд – в обоих случаях в конце 10-дневного периода выносится постановление по делу об административном правонарушении. Именно этот документ вводит наказание за нарушение.
Успешно обжаловать протокол можно на основе процессуальных нарушений сотрудника полиции. Но, к сожалению, неразъяснение прав не относится к этому типу нарушений. Даже в суде его считают лишь незначительным недочетом, не влияющим на исход административного дела.
Совсем другой разговор, если сотрудник полиции нарушил какое-либо из прав, которые должен был зачитать, например, не позволил ознакомиться с материалами дела или связаться с адвокатом. В таком случае, обжаловать наказание нужно обязательно. Даже если первый этап обжалования в ГИБДД оказался безуспешным, нужно идти в суд и отстаивать свои права: если полицейский нарушил права нарушителя, наказание должно быть отменено. Но не стоит забывать, что суд не встанет на сторону водителя, если у него нет доказательств, поэтому любой разговор с сотрудником полиции стоит записывать на видео.
Особенности протокола и постановления
Необходимо отметить, что обжалование должно производиться в течение 10 дней с даты составления официальной бумаги. Протокол содержит только факты. Поэтому не стоит считать его тем документом, который признает гражданина виновным в совершении правонарушения.
В том случае, если нарушение не очень серьезное, сразу же выносится постановление об административном правонарушении. Данный документ как раз и является официальным признанием лица виновным, накладывает на него определенный штраф, который предусмотрен административным кодексом.
Постановление выносит в этом случае сотрудник ГИБДД, а в сложных случаях – судья.
Чтобы совершить обжалование протокола ГИБДД, образец жалобы необходимо иметь перед глазами. Это необходимо в том случае, если гражданин совершенно не подготовлен в правовом плане.
Понятие административного правонарушения
Административным правонарушением признаётся противоправный поступок или бездействие, за которое со стороны КоАП РФ предусмотрено административное наказание.
Важно! Правонарушение не является уголовным преступлением, информация о нём не отражается в справке о наличии судимости, даже если дело рассматривалось в суде. Существует 3 вида наказаний за совершение правонарушения: предупреждение, штраф, арест до 15 суток (иногда до 45 суток).
Виновность в совершении правонарушения устанавливает суд либо уполномоченное лицо. Если речь идёт о случаях, связанных с серьёзными нарушениями правил дорожного движения или мелкими ДТП, повлекшими причинение лёгкого вреда здоровью (например, наезд на пешехода), виновность устанавливает суд. Если же наказание за правонарушение не связано с лишением водительских прав (например, материал с камеры автоматической фиксации), скорее всего, решение о виновности лица будет принимать начальник структурного подразделения контролирующего органа либо его заместитель.
Вручение и подписание протокола
После того, как сотрудник разъяснит права, выслушает правонарушителя и оформит протокол, он подписывает его. И дает возможность подписать его правонарушителю. И здесь опять важно при наличии замечаний, отразить их в документе. Вписать в графы, рядом. Да хоть на обратной стороне. Если просто отказаться от подписи, то сотрудник просто так и заполнит. Что от подписания протокола человек (представитель организации) отказался.
Копия протокола об административном правонарушении обязательно вручается нарушителю. С получением его подписи. Опять-таки, можно отказаться. Но по почте орган власти направит протокол только в том случае, если они извещали нарушителя о составлении документа. Но он не явился. В течение 3 дней со дня издания документа его копия будет направлена по адресу местожительства.