Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как осуществляется регистрация НКО». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Закон позволяет учреждать НКО физическим и юридическим лицам, гражданам РФ и иностранцам, а также лицам без гражданства. Учредитель может быть один (кроме форм ассоциаций, партнерств, союзов), либо же их может быть сколько угодно, количества закон не лимитирует.
Про АНО простыми словами
Автономная некоммерческая организация, благодаря своей гибкости и удобству, вероятно, самая популярная форма некоммерческих организаций в России.
В соответствии со статьей 123.24 Гражданского кодекса автономной некоммерческой организацией признается унитарная некоммерческая организация, не имеющая членства и созданная на основе имущественных взносов граждан и (или) юридических лиц в целях предоставления услуг в сферах образования, здравоохранения, культуры, науки и иных сферах некоммерческой деятельности.
Если простыми словами, АНО — это одна из разновидностей юридических лиц (подвид семейства некоммерческих организаций), предназначенная для того, чтобы оказывать общественно полезные услуги в какой-либо области за плату или бесплатно, а также взаимодействовать с гос. органами и иными лицами для совместного решения социально значимых проблем. Если еще проще — АНО, как муниципальное учреждение, но только созданное в частном порядке, без директивы от государства. С точки зрения выполняемых функций они очень похожи, часто — взаимозаменяемы (об отличиях — ниже).
Подобно муниципальным учреждениям АНО берёт на себя определенную общественно значимую функцию в области образования, здравоохранения, культуры, спорта, социальной или научной деятельности, либо решение какой-либо важной проблемы. Часто подобные организации создаются в качестве альтернативы существующим муниципальным детским садам, школам, реабилитационным центрам, социальным учреждениям, когда последние не справляются со своими задачами. Либо для реализации социальных, культурных, научных, экологических проектов и получения грантов на эти цели.
Этап 6. Открытие расчетного счета
Для открытия расчетного счета в банке, необходимо предоставить пакет документов. Конкретные виды документов и их количество зависят от выбранного банка. Мы рассмотрим основные документы, которые могут понадобиться:
- устав;
- решение (протокол) о создании НКО;
- ОГРН;
- ИНН;
- лист записи о внесении юридического лица в ЕГРЮЛ;
- документы, подтверждающие право на юридический адрес:
- если помещение в Вашей собственности – свидетельство о праве собственности (выписка из ЕГРН)
- если арендуете – гарантийное письмо от арендодателя
- приказы о назначении руководителя;
- паспорт.
Автономная организация и другие НКО – особенности процедуры создания
Регистрация некоммерческих организаций, как и организация АНО, является узкоспециализированной областью юридических услуг и, в отличие от регистрации коммерческих организаций, не поставленной на поток. Это происходит по ряду причин, главной из которых является отсутствие четкого и однозначного взгляда на этот вопрос со стороны Законодательства. На сегодняшний день процедура регистрации и деятельность некоммерческих организаций регламентируется целым рядом законов и законодательных актов, многие из которых не просто расходятся по некоторым вопросам, но и прямо противоречат друг другу. Это значительно затрудняет и без того сложный и многоступенчатый процесс, делая регистрацию некоммерческих организаций процедурой трудновыполнимой и малопривлекательной для многих специалистов.
Наши специалисты имеют многолетний опыт успешной работы в этой области, знают, как с учетом всех юридических тонкостей открыть АНО, и являются профессионалами в регистрации некоммерческих организаций любых организационно-правовых форм. Мы предлагаем Вам надежную и качественную помощь в регистрации некоммерческой организации в форме автономной некоммерческой организации. Заказывая у нас такую услугу, как регистрация автономной некоммерческой организация, стоимость которой вас приятно удивит своей демократичностью, вы можете быть уверены, что процедура пройдет обязательно успешно, а кроме того на наши услуги мы обязательно даем гарантии.
Основные условия регистрации АНО
Регистрация АНО предполагает отсутствие уставного капитала, с одной стороны. А с другой – автономное некоммерческое учреждение может пользоваться правами юр.лица. Законодательство позволяет получать финансовую прибыль согласно прописанным в Уставе целям и задачам.
Также организационно-правовая форма позволяет открывать банковские счета для хранения и движения активов, иметь корпоративную собственность в виде учредительских взносов, иного приобретенного имущества, открывать региональные отделения.
Чаще всего используется упрощенная система налогообложения, что позволяет использовать форму АНО для открытия большого спектра учреждений (частных медицинских центров, культурно-просветительских обществ и т.п.)
Документация для открытия юридическими лицами
Процесс регистрации подобной структуры заключается в подаче целого списка документации. Важно знать, что решение о регистрации принимает только единый государственный комитет по вопросам некоммерческих организаций, что существует при действующих органах местной власти.
Какие документы необходимо передать для осуществления законной процедуры рассмотрения вопроса открытия АНО от юридического лица:
- Свидетельство о регистрации юридического лица;
- Свидетельство, подтверждающее постановку на учет в местном органе налоговой службы;
- Заверенная копия паспорта директора (руководителя) предприятия или организации;
- Личный идентификационный номер (копия) директора или руководителя предприятия.
Часто задаваемые вопросы по теме
Вопрос №1. В Уставе указано, что существует отдельно руководитель и высший орган управления. Можно ли быть одновременно руководителем и высшим органом управление в едином лице?
Согласно законодательству, вы можете в одном лице создавать автономную некоммерческую организацию, но основной орган управления должен быть коллегиальным)то есть группа лиц, Общество или же Комитет правления).
Вопрос №2. В каком виде основатель проводить контроль за деятельностью созданной им АНО на законодательном уровне?
Данный вопрос актуален, так как в установленных нормах закона подобных пунктов не описано. В данном случае можно создать отдельный орган контроля, которые будут подчиняться исключительно создателю. Как альтернатива, создание квартальных или ежемесячных проверок с контролем документации и отчетности. Закон не запрещает и сторонний аудит, то есть каждый основатель АНО может нанять услуги консалтинга для выполнения аудита.
Вопрос №3. Кто может проводить контроль за результатом деятельности АНО, помимо руководителя и основателя?
В случае, если основатель пожелает провести дополнительный аудит, им может быть нанят ревизор или инспектор для составления отчетности о текущем рабочем квартале. Законом это не запрещено.
Вопрос №4. Могу ли я, как учредитель, полностью отказаться от данной должности в пользу другого физического лица? Для этого требуется заново предоставлять весь пакет документов или достаточно будет одного заявления?
Учредитель по установленным нормам может быть изменен. Для этого следует подать соответствующее заявление в орган с указанием причины. Дополнительным заявлением может установиться новая личность учредителя (подготавливается весь пакет требуемой документации).
Вопрос №5. Могу ли я в 20 лет быть единоличным учредителем и руководителем автономной некоммерческой организации?
Минимальный возраст, с которого можно регистрировать подобный вид деятельности — 18 лет.
Составление и подача заявления
Заявление о создании АНО пишется по унифицированной форме Р11001, предназначенной для регистрации всех некоммерческих организаций. Как уже говорилось, оно делается в двух экземплярах, один вариант следует заверить у нотариуса, а второй подписать у всех учредителей организации. Бланк вы можете найти на портале госуслуг и на сайте ФНС РФ.
Требования к заполнению заявления регламентируются приказом ФНС № ММВ-7-6/25, если вы неправильно внесете данные в форму, скорей всего, ваш пакет документов не примут.
- Современные бланки следует заполнять в текстовых редакторах, рукописные варианты, скорей всего, будут отклонены.
- Для каждой буквы в бланке отведена отдельная клеточка, писать текст следует заглавными буквами.
- Цвет, шрифт и размер букв строго регламентированы, поэтому при заполнении формы не следует ничего изменять в ее форматировании.
- Прежде чем начинать заполнять форму, найдите в вышеуказанном приказе, как следует сокращать названия и наименования документов, регионов и прочее. Там же можно выяснить, как регламентируются правила переноса и заполнение пропусков.
- Наименование АНО должно быть написано только русскими буквами.
- Если у АНО несколько учредителей, на каждого из них, как на заявителя, отдельно заполняется лист H, и подпись каждого заверяется нотариусом.
- В новой форме в строку ОКВЭД вносятся строго четырехзначные коды без расшифровки их наименования.
- Обязательно указывается, каким образом будут переданы из регистрирующего органа документы учредителям: заявителем, доверенным лицом лично или же почте.
Длительность процедуры регистрации автономной некоммерческой организации
Регистрация АНО состоит из нескольких этапов, по каждому из которых законом установлены определенные сроки.
- Получив заявление о госрегистрации юридического лица Минюст обязан принять своё решение в течение 14 рабочих дней и направить пакет документов в регорган.
- В свою очередь регистрирующий орган, получив документацию, в течение 5 рабочих дней должен внести в ЕГРЮЛ сведения о новой компании. По факту совершенного действия соответствующая информация и документы в течение 1 рабочего дня (не считая дня внесения записи в реестр) передаются в Минюст.
- Следующий срок установлен уже для Минюста – это 3 рабочих для с момента получения сообщения от регоргана на выдачу готовых документов заявителю.
Основой формирования АНО служат добровольные вклады юридических лиц или граждан. Созданные на базе этих взносов, организации предоставляют услуги в сфере культуры, образования, здравоохранения, науки, права, спорта и иных сферах.
Образующий документ АНО – устав или учредительный договор. В уставе обозначаются цели создания общества, прописываются основные виды выполняемых работ/услуг и порядок управления. АНО может управляться коллегиально, но исполнительные и надзорные функции осуществляются единолично (избранным председателем, президентом, гендиректором, гражданином-учредителем и т.д.).
Главной особенностью АНО является отсутствие членских долей в имуществе общества, то есть правом собственности обладает общество в целом, но не его участники. Поэтому, если один из основателей выходит из общества, ни выделение доли, ни компенсация не предоставляются. Если компания подлежит ликвидации, оставшееся имущество употребляется на уставные цели, но, опять же, не возвращается учредителям. На имущество общества может быть наложено взыскание.
Главной особенностью АНО является отсутствие членских долей в имуществе общества, то есть правом собственности обладает общество в целом, но не его участники.
АНО вправе заниматься коммерческой деятельностью как вспомогательной – такая прибыль используется в уставных целях и не распределяется между основателями. Кроме того, автономная НКО может быть преобразована в фонд.
Правовая форма АНО подходит и для бизнеса. К НКО применяется более лояльное налогообложение. Кроме того, в случае с АНО отпадают взаимные имущественные обязательства между организацией и учредителями.
Решение о создании Автономной некоммерческой организации принимает учредитель (учредители), а вот разрешение на регистрацию АНО или запрет регистрации — этот вопрос лежит в ведении федерального органа исполнительной власти.
Для регистрации АНО нужно подготовить такие документы:
- заявление о намерении создать автономную некоммерческую организацию;
- копии паспортов учредителей, если учредители – физические лица, или выписку из ЕГРЮЛ – если учредителями являются юридические лица;
- копию паспорта будущего руководителя АНО;
- перечень ОКВЭД;
- сведения о месте нахождения организации;
- квитанцию об уплате госпошлины;
Срок регистрации АНО – до 30 дней. Размер госпошлины – 4000 рублей. Стоимость услуги регистрации – 15000 рублей.
Регистрация АНО через госуслуги
Зарегистрировать АНО можно через госуслуги, для этого необходимо быть зарегистрированным на данном сайте, т.е. пройти процедуру аутентификации.
При регистрации юрлица через госуслуги госпошлину платить не надо, также не надо платить нотариусу за заверение заявления, однако, необходимо иметь усиленную квалифицированную электронную подпись.
Для регистрации следует войти в раздел «бизнес, предпринимательство НКО», далее выбрать «регистрация юридических лиц и предпринимателей», после чего выбрать раздел, посвященный регистрации юрлиц при создании. Также необходимо выбрать соответствующую услугу на портале.
Далее заполняется заявление о регистрации организации и прикрепляются документы на регистрацию.
При направлении документов необходимо выбрать адресата, т.е. кому направляются документы, в нашем случае это территориальный орган Минюста.
После отправки документов они подлежат рассмотрению Минюстом, если все будет нормально, то производится регистрация юрлица.
Таким образом, при регистрации АНО через госуслуги имеется возможность сэкономить деньги на госпошлине и нотариусе.
Стоимость и сроки оказания услуг
|
Название услуги |
Срок оказания услуги |
Цена под ключ, руб.* |
|
Регистрация АНО (автономной некоммерческой организации) |
1 месяц |
27 000 |
Регистрация Автономной некоммерческой организации – от 20 000 рублей.
| Услуга | Стоимость |
|---|---|
| Оплата государственной пошлины | 4 000 рублей |
| Услуги нотариуса | Стоимость |
|---|---|
| Заверение заявления о государственной регистрации юридического лица при создании за каждого учредителя — физического лица | 1 200 рублей |
| Заверение заявления о государственной регистрации юридического лица при создании за каждого учредителя — юридического лица | 1 700 рублей |
| Доверенность на подачу — получение документов в налоговом органе от одного учредителя — физического лица | 1 400 рублей |
| Доверенность на подачу — получение документов в налоговом органе от одного учредителя — юридического лица | 2 200 рублей |
| Нотариальная копия с доверенности | 120 рублей |
| Печать | 1 500 рублей |
Форма регистрации АНО предполагает особый режим налогообложения. Все некоммерческие организации, включая АНО, являются плательщиками налога на прибыль. Хотя средства и имущество, которое поступило в организацию на безвозмездной основе, не входит в состав налоговой базы для исчисления налога на прибыль.
АНО вправе работать как на упрощенном режиме, так и на общих основаниях. При этом, если выбрана УСН, то она возможна, если предельный доход не будет превышать 60 миллионов рублей, зато целевое финансирование не включается в налоговую базу. Однако недопустимо применение УСН, если в АНО доля участников-организаций составляет 25 и более процентов.
НДС у АНО формируется в общем порядке. Выручкой в данном случае становится доход от реализации работ, товаров и услуг.
Основные виды и формы НКО
В соответствии с законом РФ «О некоммерческих организациях» НКО функционируют в установленных формах:
- Общественные и религиозные организации. Создаются добровольным соглашением граждан, чтобы удовлетворить духовные и другие нематериальные потребности. Такие объединения могут создаваться в одной из следующих организационно-правовых форм: общественная организация; общественное движение; общественный фонд; общественное учреждение; орган общественной самодеятельности.
- Общины малочисленных коренных народов РФ. Такие народы объединяются по признаку родства, территориальной близости для сохранения культуры и традиционно принятого жизненного уклада.
- Казачьи общества. Сообщества граждан для воссоздания традиций российского казачества. Их участники берут обязательства нести государственную или другую службу. Такие НКО образуются хуторскими, станичными, городскими, районными и войсковыми обществами казаков.
- Фонды. Формируются за счет добровольных вкладов граждан или юридических лиц с целью проведения благотворительности, поддержки культурно-образовательных мероприятий и др. Имущество, переданное фонду его учредителями, считается собственностью фонда. Учредители не отвечают по обязательствам фонда. Фонд вправе создавать хозяйственные общества или участвовать в них.
- Государственные корпорации. Учреждаются РФ за счет материального взноса. Образуются для внедрения общественно важных функций, в том числе управленческих и социальных.
- Государственные компании. Создаются РФ на основе имущественных взносов с целью осуществления государственных услуг и прочих функций с использованием собственности государства.
- Некоммерческие партнерства. Создаются физическими и юридическими лицами для формирования различных общественных благ.
- Частные учреждения. Создаются собственником с целью реализации функций некоммерческого характера, в т. ч. управленческих, социально-культурных.
- Государственные, муниципальные учреждения. Создаются РФ, субъектами РФ и муниципальными образованиями. Могут быть автономными, бюджетными и казенными. К основным целям относится реализация полномочий в социально-культурных направлениях.
- Автономные некоммерческие организации. Их формируют с целью оказания общественно нужных услуг в разных социальных сферах.
- Ассоциации (союзы). Их создают для защиты совместных, чаще профессиональных, интересов их членов.