Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Строительство и реконструкция дома на материнский капитал: правила и тонкости». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Маткапитал накладывает ряд ограничений, о которых необходимо знать перед использованием сертификата. Подать заявление на использование маткапитала можно, когда ребенку исполнится три года. Использовать материнский капитал, не дожидаясь трехлетия ребенка, можно при условии покупки жилья или строительства дома с использованием кредитных средств.
Кому положен родительский капитал
На выплату могут рассчитывать:
- родившие или усыновившие второго и последующих детей с 2007 года;
- те, кто родил или усыновил первенца с 2020 года.
Хотя в приоритетном порядке за такой помощью обращаются матери, претендовать на маткапитал может и отец:
- в случае смерти мамы ребёнка или если её лишили родительских прав;
- когда отец — единственный усыновитель второго и последующих детей. Это должно подтверждать решение суда, которое вступило в силу после 2007 года, то есть с момента начала действия программы материнского капитала;
- отцы, усыновившие первого ребёнка по решению суда после 2020 года.
Использование материнского капитала на ремонт
С каждым годом проблема покупки квартиры и улучшения жилищных условий становится всё актуальнее. К сожалению, приобрести жилплощадь или сделать капитальный ремонт в уже имеющемся доме может позволить себе не каждая семья. Однако выход есть из любой ситуации: государство поддерживает своих граждан в этом вопросе — например, выделяет льготные ипотеки, субсидии, а также материнский капитал на приобретение собственности или улучшение условий проживания.
Давайте разберёмся, можно ли сделать ремонт квартиры на средства маткапитала в 2023 году.
С 2020 года выплата распространяется на все семьи, в которых есть хотя бы один ребёнок. С 2023 года размер материнского капитала вырос и составляет 524 527 рублей 90 копеек после рождения первенца. После рождения второго ребёнка семья может рассчитывать на получение 693 144 рублей 10 копеек, если выплаты на первого не оформлялись, и 168 600 рублей, если оформлялись.
По закону потратить маткапитал можно на накопительную часть пенсии матери, образование детей, улучшение жилищных условий, ежемесячную выплату из средств материнского капитала, а также на социальную адаптацию и интеграцию в общество детей-инвалидов.
Использовать сертификат на улучшение жилищных условий разрешено, если это:
- покупка жилья;
- строительство дома;
- реконструкция помещения.
При этом стоит учесть, что реконструкция не подразумевает косметический ремонт жилья. Здесь речь идёт о расширении помещения или смене его статуса — например, когда нежилая постройка становится жилой. Законодательно ремонт не считается методом улучшения жилищных условий, поэтому не входит в функциональный перечень использования маткапитала.
Материнский капитал нельзя использовать:
- на ремонт квартиры или дома;
- подключение жилья к коммуникациям;
- покупку помещения с использованием нецелевого кредита;
- покупку квартиры без ипотеки, если ребёнку не исполнилось три года.
Воспользоваться средствами материнского капитала можно:
- при покупке жилья в ещё строящемся доме;
- при приобретении комнаты или квартиры на вторичном рынке;
- при постройке дома на земельном участке;
- в виде первого взноса по ипотеке или погашения задолженности по ней;
- при покупке товаров для социальной адаптации — например, рельсовых систем для детей-инвалидов;
- для реконструкции постройки.
Реконструкция: что это
В частности, реконструкция — это строительные мероприятия по улучшению характеристик и параметров дома. В этом случае расширение существующего помещения за счет надстройки еще одного этажа или дополнительной площади считается обязательным. Учитывая, что материнский капитал означает лишь увеличение площади жилья для семьи с двумя и более детьми, здесь все логично.
Реновация означает следующее.
- Изменение размеров дома, включая пристройки и переоборудование чердака в мансарду.
- Газификация, но только в районах, обслуживаемых местными органами власти.
- Укрепление или снос несущих конструкций и другие работы, направленные на изменение технических характеристик квартиры или дома.
Для получения полного списка разрешенных строительных работ, пожалуйста, свяжитесь с администратором местного органа власти, в ведении которого вы собираетесь начать работы по реконструкции здания.
Условия реконструкции жилого помещения
Разрешение на расширение существующего жилища выдается после согласования с местными властями. Строительные работы разрешены только в частных зданиях или одноэтажных домах с двумя квартирами. Разрешение не может быть выдано на реконструкцию жилого помещения в многоквартирном доме.
В дополнение к обязательному расширению территории должны быть выполнены следующие условия
- Площадь увеличивается на одно учетное правило, установленное в конкретной области, но не менее указанного значения.
- Строительные работы должны проводиться самостоятельно, без участия строительной компании.
- Здание, в котором он будет возведен, должно быть пригодно для проживания. Сауны и террасы не считаются реконструкцией.
- Размер существующей жилой площади должен быть эквивалентен менее 18 квадратных метров на каждого члена семьи; и
- жилье должно принадлежать заявителю или супругу.
- Фонд можно использовать только после достижения ребенком трехлетнего возраста.
По последнему вопросу стоит уточнить, что не запрещено собирать личные средства для выполнения работы по достижении ребенком трехлетнего возраста и предъявлять требование о компенсации. В этом случае необходимо сохранить все платежные документы и любую другую документацию, подтверждающую переоборудование.
Особенности выплат маткапитала
Что касается расходования средств материнского капитала, то законодатель старается максимально ограничить возможность выплаты материнского капитала непосредственно владельцу сертификата. Безналичные операции имеют приоритет перед прямыми переводами Пенсионного фонда РФ получателю.
Реструктуризация потребовала создания специальной процедуры для перечисления средств непосредственно владельцам сертификатов. Процедура выделения средств на реструктуризацию состоит из двух этапов.
- Первоначально семья не может получить более половины суммы маткапитала. Для этого собственник должен представить в Пенсионный фонд РФ: заявление о распоряжении мкапиталом, документ о праве требования на земельный участок и дом или его супруг, разрешение на строительство, а также обязательство о регистрации, если на момент подачи заявления оно еще не разделено, на всех членов семьи долей Собственность завершена как.
- В течение шести месяцев после возврата первой части капитала семья может вернуть оставшиеся деньги.
Улучшение условий жизни за счет семейного капитала
Несмотря на то, что использование материнского капитала на ремонт квартиры не представляется возможным, семьи, которые нуждаются в улучшении условий жизни, все еще могут воспользоваться материнским капиталом в этих целях на законных основаниях. Государством предусмотрен целый ряд таких возможностей.
Взять ипотеку
Часто встречающимся способом использования субсидии является приобретение жилья при помощи ипотеки. В этом плане государство предлагает два пути вложения денег:
использование в качестве первого взноса;
В таком случае семья получает возможность сохранить собственные накопления, и в достаточно сжатые сроки получить ключи от нового жилья. С использованием субсидии можно приобрести жилье как в старом жилом фонде, так и в только что построенных домах. Рассматривать можно как варианты комнат, квартир и таунхаусов, так и частных домов. А вот объекты недвижимости, имеющие статус апартаментов, не попадают под действие закона.
Может показаться, что сумма господдержки мала для использования в качестве первого взноса, однако некоторые банки дают возможность взять ипотечный кредит с первоначальным взносом в 10% от общей стоимости. С февраля 2023 года размер субсидии на первого ребенка составляет 589 569 рублей 36 копеек, а значит, маткапитал позволит выбирать среди квартир, стоимость которых не превышает 6 миллионов рублей.
Для приобретения жилья в столице этого, конечно, будет недостаточно, а вот в регионах за 6 миллионов можно купить даже квартиру с хорошим ремонтом. Это тоже своего рода легальный ответ на вопрос, как использовать материнский капитал на ремонт квартиры.
Как не стать частью преступной схемы с обналичиванием маткапитала?
Набирая в поисковой системе запросы типа «как использовать мат капитал на ремонт квартиры», «как потратить мат. капитал на ремонт квартиры», пользователи часто сталкиваются с предложениями помочь с обналичиванием субсидии. Самая распространенная схема – покупка дешевого жилья, которая проводится как более дорогостоящая сделка. Мошенники предлагают обналичить разницу между реальной стоимостью и стоимостью, указанной в документах.
Разумеется, реализация подобных схем незаконна. В уголовном кодексе предусмотрена статья, устанавливающая наказание за такого рода преступления — УК РФ Статья 159.2. Мошенничество при получении выплат. Правонарушители могут не только получить штраф от 100 тысяч рублей, но и реальный срок в колонии до 10 лет.
Для проведения некоторых сделок, связанных с материнским капиталом, нужно обращаться за помощью к риелторам или строительным компаниям, однако необходимо помнить о границах тех возможностей, которые даются государством. В подобающем большинстве случаев именно сторонние специалисты предлагают при помощи махинаций с субсидией решить финансовые проблемы семьи. Откажитесь от сомнительных предложений. Помните, что в случае возникновения сомнений лучше проконсультироваться с юристом и уточнить правомерность действий, чем попасть под статью уголовного кодекса.
Разрабатывать нелегальные схемы самостоятельно тоже не стоит. Убедиться в том, что растрата господдержки на иные цели является плохой идеей, поможет статистика раскрываемости таких преступлений, представленная в интернете. Преступления раскрываются часто, а судьи дают по ним реальные сроки.
Нюансы использования маткапитала
Обязательное условие использования маткапитала при покупке жилья — наделение детей долями в приобретаемой недвижимости. «При продаже жилья, купленного с помощью маткапитала, необходимо будет также наделять детей собственностью в новой квартире. Такие сделки проходят только с разрешения органов опеки и Пенсионного фонда, что усложняет процесс продажи квартиры на вторичном рынке. Например, нельзя решить вопрос с продажей через размещение денежных средств на счетах несовершеннолетних детей», — добавила глава «Бон Тон».
Все это касается и переуступки прав требования на квартиру, если возникает необходимость продать ее еще до оформления собственности, в том числе на детей. В случае расторжения сделки средства возвращаются в Пенсионный фонд.
На какие цели можно потратить средства маткапитала
На что можно потратить материнский капитал в 2022 году на второго ребенка (равно, как и на первого и на третьего, закон здесь не предусматривает разницы):
- улучшение жилищных условий. Под этим подразумевается: покупка готового жилья, строительство жилого помещения специализированными организациями, участие в жилищно-строительных кооперативах, оформление ипотеки, самостоятельное, своими силами строительство или переделка объекта индивидуального жилищного строительства на садовом участке при условии оформления дачи как жилого дома. Ремонт квартиры улучшением условий проживания не считается;
- образование ребенка (детей). Потратить можно на образование любого ребенка или нескольких детей, допускается расходование средств на оплату услуг любой образовательной организации (от детского сада до вуза), а также на покрытие расходов на общежитие;
- формирование накопительной части пенсии. Это цель предусмотрена только для женщин, мужчины могут получить капитал на ребенка, но направить его на формирование накопительной пенсии не вправе;
- приобретение товаров и услуг, позволяющих реализовать программу адаптации детей-инвалидов. Перечень устанавливает Правительство, в него не входят: медуслуги, техсердства и ряд других важных услуг;
- ежемесячная выплата.
На что можно потратить маткапитал в 2023 году
Цели, на которые можно направить средства маткапитала, указаны в ст. 7 ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей». Выплату можно потратить на образование детей, получение ежемесячных выплат (если у семьи доход ниже прожиточного минимума), соцадаптацию детей-инвалидов либо направить на формирование накопительной части пенсии мамы.
Один из самых популярных способов использования сертификата — улучшение жилищных условий: строительство и покупка дома, квартиры и выплата ипотеки. По данным Минтруда, на эти цели тратили средства больше половины участников программы.
Рассмотрим подробнее самые популярные направления использования маткапиатала.
1. Покупка жилья и ипотека
Средства маткапитала можно использовать при покупке квартиры или дома за свои деньги или в ипотеку. Обычно сертификат направляют на погашение основного долга жилищного кредита, рефинансирование или первоначальный взнос. В последнем случае лучше добавить собственные сбережения — так выше шансы получить одобрение.
«Внесение только маткапитала (если это предусмотрено программой банка) не может быть причиной отказа, но следует понимать, что чем больше сумма первоначального взноса, тем охотнее банк дает кредит. Это связано с рисками, ведь чем больше человек вкладывает своих денег, тем меньше вероятность, что он откажется платить и захочет потерять квартиру», — поясняла гендиректор агентства недвижимости «Бон Тон» Наталия Кузнецова.
Маткапитал можно использовать и при участии в льготных программах — дальневосточной, сельской, семейной, льготной на новостройки, военной ипотеках. С 2021 года подать заявление на самое востребованное направление программы — покупку или строительство жилья в ипотеку — стало возможным непосредственно в банке, в котором открывается кредит. Сбором необходимых документов занимаются банки.
2. Строительство и реконструкция дома
Сертификат можно потратить на реконструкцию и строительство загородного дома, в том числе с привлечением кредита. С 2020 года за счет этих средств семья может построить жилье не только на участке для индивидуального жилищного строительства, но и дом на садовом участке. Кроме того, средства маткапитала можно направить на реконструкцию жилого дома на садовом участке либо компенсировать затраты на его строительство (реконструкцию).
Можно использовать материнский капитал на ремонт дома, или нельзя
Важно! Понятие «ремонт» не встречается ни в одном из положений закона о материнском (семейном) капитале, а потому потратить средства на ремонт жилья не представляется возможным.
Улучшение жилищных условий подразумевает покупку новой квартиры или дома, постройку индивидуального жилого дома, возведение пристройки с целью расширения жилой площади, погашение кредита, оформленного с целью приобретения жилья. Во всех упомянутых случаях либо покупается новое жилое помещение, либо меняются технические характеристики уже купленного/построенного ранее жилья.
Ремонт — это, казалось бы, тоже улучшение квартиры/дома, поскольку жить в отремонтированной комнате становится удобнее, уютнее, а порой и безопаснее. Однако, власти посчитали, что проведение ремонта не стоит включать в список целевых направлений средств. Другое дело, что многие люди подразумевают под словами «ремонт дома» реконструкцию здания. А на проведение реконструкции потратить деньги разрешается.
Использование маткапитала на реконструкцию
Согласно ст.7 ФЗ №256-ФЗ от 29.12.2006г. одним из вариантов использования средств материнского капитала, является улучшение жилищных условий семьи. Это направление является приоритетным по данной программе, так как основной её целью является создание условий для обеспечения граждан жилплощадью. Также есть ряд иных направлений использования материнского капитала.
Под понятием улучшение жилищных условий подразумевается приобретение жилья, погашение ипотечного долга или использование средств в качестве первого взноса по ипотеке. Также средства по этой программе могут быть направлены на строительство собственного дома или реконструкцию жилплощади.
Одним из обязательных условий проведения реконструкции с привлечением средств по семейному сертификату, является проведение всех работ своими силами. Привлечение подрядчиков или строительных бригад является нарушением правил использования выданных средств. Деньги могут быть потрачены только на приобретение необходимых материалов для реконструкции и ограниченного числа услуг.
Исключением в данном случае являются работы требующие допуска. К примеру, к таковым относится прокладка и подключение электросети и газовых коммуникаций.
Семья, в которой родился второй или последующий ребенок, может провести реконструкцию жилого помещения за счет собственных средств. В таком случае после завершения работ держатель сертификата имеет право обратиться в ПФР с просьбой о возмещении понесенных расходов.
Дополнительные условия
Чтобы использовать материнский капитал с пометкой «ремонт\реконструкция дома» нужно иметь либо недюжинный ум, чтобы обойти все препятствия, выставляемые ПФР, либо точно войти в категорию семьи, подходящей под условия сделки.
Деньги по сертификату дадут, если:
- ребенку исполнилось три года. До этого можно тратить личные средства, сохраняя квитанции на покупку стройматериалов. После этого в ПФР предоставляются все квитанции и, согласно им, маткапитал переводится на счет как компенсация расходов. В случае, если ПФР не найдет ничего противозаконного в действиях граждан, он не откажет в выдаче маткапитала;
- исходный размер жилья менее 18 кв. м. на каждого зарегистрированного члена семьи. То есть, основанием начать реконструкцию может быть то, что при рождении второго и последующего малыша, на которого и выдается сертификат, дом стал тесен для семьи;
- работы держатель сертификата выполнил самостоятельно, никаких строительных бригад, профессиональных фирм и т.п., только члены семьи;
- жилой дом под реконструкцию и прилегающий участок, на котором будут построены новые объекты, должен быть в собственности заявителя (матери ребенка) на маткапитал или в собственности законного мужа;
- использование кредитных средств. Не возбраняется брать Кредит в банке под будущий маткапитал, но погасить его досрочно нельзя. Средства из ПФР поступят только после исполнения ребенку 3 лет. Досрочное погашение предусмотрено только для строительства и покупки жилья.
Не возбраняется если семья к маткапиталу добавит свои сбережения и реконструирует дом одновременно отремонтировав его и проведя капремонт. Главное, чтобы условия по освоению материнского капитала были соблюдены, и жилой дом был расширен.
При детальном рассмотрении положений соответствующего закона о материнском капитале можно сделать вывод, что ни один из пунктов прямо не отвечает на вопрос возможности проведения ремонта в собственном жилье. По сути, там нет ни слово именно о ремонте. Получается, что средства МК не могут быть использованы с такой целью.
В 2010 году пошли первые идеи по поводу распоряжения деньгами для реконструкции жилья. Однако это не означает разрешение на ремонтные работы, так как данные понятия имеют различные определения.
В частности, под реконструкцией понимают увеличение жилой площади посредством пристройки к дому дополнительных помещений или возведения еще одного этажа. Но и тогда следует рассмотреть некоторые ограничения.
МК может быть применен лишь тогда, когда метраж здания не соответствует законодательным актам о норме квадратных метрах на одного человека. Получается, что реконструкция может быть осуществлена только в случае недостатка квадратуры на члена семьи.
Оплата данной деятельности проходит по той же процедуре, что и при строительстве, то есть в два этапа. 50% МК предоставляется до начала работ, вторая половина – по истечении 6 месяцев. Поэтому при увеличении площади жилого помещения план необходимо разрабатывать с учетом такого фактора. Также стоит понимать, что вторая часть будет предоставлена после того, как владелец сертификата передаст документы, подтверждающие проведенную работу.
На какие цели можно потратить средства маткапитала
На что можно потратить материнский капитал в 2022 году на второго ребенка (равно, как и на первого и на третьего, закон здесь не предусматривает разницы):
- улучшение жилищных условий. Под этим подразумевается: покупка готового жилья, строительство жилого помещения специализированными организациями, участие в жилищно-строительных кооперативах, оформление ипотеки, самостоятельное, своими силами строительство или переделка объекта индивидуального жилищного строительства на садовом участке при условии оформления дачи как жилого дома. Ремонт квартиры улучшением условий проживания не считается;
- образование ребенка (детей). Потратить можно на образование любого ребенка или нескольких детей, допускается расходование средств на оплату услуг любой образовательной организации (от детского сада до вуза), а также на покрытие расходов на общежитие;
- формирование накопительной части пенсии. Это цель предусмотрена только для женщин, мужчины могут получить капитал на ребенка, но направить его на формирование накопительной пенсии не вправе;
- приобретение товаров и услуг, позволяющих реализовать программу адаптации детей-инвалидов. Перечень устанавливает Правительство, в него не входят: медуслуги, техсердства и ряд других важных услуг;
- ежемесячная выплата.