Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Предоставление отпуска работающему ветерану труда в Москве в 2023 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Лица, проработавшие много лет и получившие статус ветерана, имеют право на различные меры социальной поддержки со стороны государства, закрепленные в положениях Федерального закона от 25.07.2012 г. 5, вступает в силу с 01.12.1995 и действует сегодня с поправками от 18.02.2020.
При оформлении отпуска гражданин в звании ветеран труда вправе не консультироваться с работодателем. В этом отношении вся ответственность лежит на работодателе.
Он должен отслеживать этих бенефициаров и создавать «подушку безопасности» на случай, если сотрудник захочет уйти в отпуск. Поскольку по закону работодатель не может ему отказать.
Порядок получения отпуска для данной категории будет стандартным. Но нужно понимать, что, несмотря на преимущества, лучше предупредить работодателя о возможности уйти в отпуск пораньше. Это обеспечит хорошие отношения с властями и не составит труда подобрать замену при отсутствии бенефициара на рабочем месте.
При реализации права на льготный отпуск необходимо также учитывать местные законы. Они могут расширить количество дополнительных опций.
Федеральное законодательство создает основу, которая служит минимальным набором социальных и трудовых гарантий. Но региональные власти по своему усмотрению могут расширить этот набор.
Возврат льгот ветерана труда
Работодатель не вправе отказать в дополнительном отпуске за свой счет, если соблюдены все трудовые нормы. При этом гражданин может подать в суд на того работодателя, который не выполняет обязательство по предоставлению внеочередного отдыха по требованию работника-пенсионера.
Подпунктом «б» пункта 22, подпунктом «б» пункта 27 статьи 1 и частью 6 статьи 3 Закона с учетом Перечня поручений по реализации Послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию от 20.02.2023 (утвержден Президентом Российской Федерации 27.02.2023 № Пр-294) предусмотрено предоставление физическим лицам, имеющим трех и более несовершеннолетних детей,дополнительных налоговых вычетов (далее – налоговые вычеты):
Пособие выплачивается через ОСЗН, поэтому для его получения необходимо обратиться в отделение по месту жительства с удостоверением для написания заявления о получении. Внимание! Соцподдержка ветеранов труда в регионе осуществляется в соответствии с критерием нуждаемости, начиная с 2023 г. Это означает, что субъект РФ может установить свой максимум для ежемесячного дохода лица со спецстатусом. Если общий доход ветерана превышает установленный порог, то на льготы человек уже не сможет рассчитывать, даже невзирая на наличие у него соответствующего статуса.
Если у гражданина есть основания для получения льгот ветеранов труда муниципалитетом во Владимирской области, то необходимо приступать к сбору подтверждающих документов. Затем, с полным пакетом бумаг и личным заявлением следует обратиться в компетентную структуру.
Монетизация той или иной привилегии реализуется на региональном уровне. Местный орган власти может предложить двойной способ получения льгот в качестве ежемесячных денежных выплат или скидки на получение услуг либо один вариант на усмотрение администрации.
Необходимо понимать, что не каждый гражданин в звании может или желает пользоваться социальной помощью, предоставляемой на государственном уровне. Однако при таком подходе право на получение поддержки не аннулируется. Поэтому почетный труженик обладает возможностью совершить монетизацию льгот ветеранам труда в 2023 году, т. е. обменять их на деньги.
Понятие ветерана труда изложено в п. 1 ст. 7 Закона № 5 от 12 января 1995 года. Оно применяется во всех регионах. При выполнении заявленных требований человек может оформить статус официально и получать положенные преференции. Гражданин имеет право на льготы двух уровней:
Если гражданин живущий в Москве был удостоен правительственных наград до достижения возраста выхода на пенсию (в период до июня 2023 года), смогут официально оформить статус ветерана труда и получать соответствующие льготы сразу же после накопления стажа достаточного для выхода на пенсию по выслуге лет. По действующим нормам минимальным стажем для женщины является – 20 лет, для мужчины – 25 лет. Претендентам на льготы и звание ветерана, начавшим работать в годы Второй Мировой, необходимо предоставить документы, подтверждающие наличие требуемого стажа: 40 лет – для мужчин; 35 лет – для женщин.
Процедура монетизации для ветеранов труда допускается при наличии ряда ситуаций, при которых человек не может на 100%!пользоваться социальными услугами. Однако отменить право на получение компенсаций невозможно по причине нарушения Федерального закона. Поэтому гражданину предоставляется возможность обналичить дотацию. При этом уровень полученных средств будет эквивалентен государственной помощи.
Правом на получение социальной помощи обладают некоторые категории граждан, к которым относятся и ветераны труда. Ежегодно Правительство вносит поправки в пенсионное законодательство и смежные нормативные акты, поэтому размер и порядок назначения льгот может меняться.
Законопроект получил одобрение профильного комитета (хоть и с замечаниями от правового управления), его должны были подготовить к рассмотрению в первом чтении уже в сентябре 2023 года. Однако на данный момент он числится как отложенный – поэтому, несмотря на поддержку парламентом, ждать скорого принятия такого проекта пока не стоит. Тем не менее, после его принятия многие получат право на звание ветерана труда – в России более 200 районов Крайнего Севера и приравненных к нему, которые расположены в 23 регионах страны.
Из-за этого возникают сложные ситуации. Так, в одном из СМИ описывается история, как женщина 26 сентября 2023 года получила ведомственную награду «Благодарность» от Министерства сельского хозяйства России. При награждении ей сказали, что награда дает право и на «Ветерана труда». Женщина буквально в тот же день отправилась в районное управление социальной защиты, чтобы оформить статус, доплату и льготы – но там ей отказали.
Это в среднем 1 тысяча рублей сверх пенсии ветерана. Пересчет будет производиться 1 января, а не 1 февраля, в качестве индексации по другим платежам. Повышение пенсии принимают не все, только неработающие. Работающие не имеют права на дополнительные деньги, но если они выйдут на пенсию, они получат пенсию в течение 3 месяцев. Включает все пропущенные индексы.
Ветераны труда, зарегистрированные в Москве, могут рассчитывать на государственные пособия при получении пенсии по старости или пенсии по иным основаниям. Они не предусмотрены для тех, кто не получает пенсию. Эта процедура вступит в силу в столице в 2023 году и продолжится в 2023 году.
Сроки рассмотрения заявления
Заявление рассматривается в определенные сроки. Максимальный срок перед тем, как будут оформлены выплатыветеранам труда в 2022 году, составляет 30 дней. Именно в течение этого времени рассматриваются заявления. Но рассматриваемые сроки действуют на федеральном уровне, а если рассматривать региональный отдел, в нем заявление может застрять немного дольше или наоборот, быть рассмотрено быстрее.
Например, стандартный срок изучения заявления в Москве составляет 2 недели (10 рабочих суток). Другими словами, решение о том, предоставлена льгота или нет, поступает практически в два раза быстрее. Отсчет начинается с момента, когда зарегистрирован запрос. Ещё один интересный вопрос – цена. Процедура подачи документов и рассмотрения заявки – бесплатная.
Итак, работник, достигший пенсионного возраста, может оформить отпуск без сохранения заработной платы продолжительностью до 14 дней в год. По согласованию с работодателем продолжительность отпуска может быть увеличена. Оплачивать отдых работника в подобной ситуации работодатель не должен. Претендовать на предоставление оплачиваемого отпуска пенсионер может только в том случае, если он относится к одной из льготных категорий работников, которым в соответствии с ТК РФ положены дополнительные отпускные дни. Например, пенсионерам-инвалидам предоставляется не менее 2 дополнительных дней отдыха помимо основного отпуска. Кроме того, работодатель может принять самостоятельное решение о предоставлении пенсионерам дополнительного оплачиваемого отпуска – в этом случае он должен закрепить его в соответствующем локальном нормативном документе.
ЕДВ ветеранам боевых действий в 2023 году
Выплаты для ВБД тоже проиндексируют с 1 февраля 2023 года (предварительно на 12,4%). После индексации ветеранам боевых действий будут ежемесячно выплачивать:
- по 3913,60 руб. в случае отказа от НСУ;
- по 2437,29 руб. при сохранении соцпакета полностью.
При частичном отказе от набора соцуслуг будут выплачиваться следующие суммы:
| Какие льготы сохранены | ЕДВ ВБД с 01.02.2023 г. |
|---|---|
| Лекарства + санаторий | 2600,61 |
| Лекарства + проезд | 2613,20 |
| Лекарства | 2776,52 |
| Проезд + санаторий | 3574,37 |
| Санаторий | 3737,69 |
| Проезд | 3750,28 |
Стоит также рассказать о законопроекте, который в начале 2022 года внесли на рассмотрение в Госдуму. В нем были предложены новые льготы и меры социальной поддержки ветеранов боевых действий, а также изменение порядка индексации ЕДВ для ВБД начиная с 2023 года. Депутаты предложили определять процент повышения выплат по схеме «инфляция + 1%», то есть применительно к февралю 2023 года это была бы индексация на 13,4%.
Как собрать пакет документов и получить удостоверение
Подать заявку можно дистанционно или очно. Проще всего отправить заявку онлайн, используя сайт Госуслуги или сайт местного МФЦ. Какие документы понадобится предоставить:
- Паспорт гражданина России с регистрацией в Москве.
- Заявление по образцу, который можно найти на сайте МФЦ или Госуслуги.
- Трудовая книжка, подтверждающая длительность «белого» стажа.
- Документ, который подтверждает награждение знаком отличия.
- Свежая фотография размером 30х40 мм.
Если заявку подает не сам пенсионер, понадобится паспорт доверенного лица и доверенность.
Сроки рассмотрения поданной заявки представлены ниже в таблице.
| Процедура | Рабочих дней |
| Регистрация нового заявления | 5 |
| Рассмотрение заявки комиссией, согласование решения | 15 |
| Составление протокола заседания, выдача удостоверения | 3 |
| Оформление решения об отказе | 5 |
Льготное выделение жилья
Самой труднореализуемой льготой для ветеранов труда является получение жилья из государственного или муниципального жилфонда. Ветеран может быть поставлен в очередь на жилье без подтверждения статуса малоимущего. Однако все равно придется доказывать, что на момент подачи заявления у ветерана труда отсутствует собственное жилье или квартира по соц. найму, либо их площадь меньше социальной нормы.
Даже встав в очередь, ветеран будет ждать выделения жилья на общих основаниях. В ЖК РФ не предусмотрено первоочередное или внеочередное право на получения жилья для ветеранов. Поэтому ждать выделения квартиры придется годами и даже десятилетиями, так как муниципальный фонд возводится крайне низкими темпами. Если же очередь на квартиру подошла, будет заключен договор соцнайма, т.е. жилье не предоставляется в собственность.
Кто считается ветераном труда?
Ветеран труда – человек, добросовестно проработавший более 15 лет в одной отрасли, у которого в итоговом вычислении трудового (страхового) стажа для женщин насчитывается 20, а для мужчин – 25 лет. Эта категория людей имеет благодарственные грамоты, они также отмечены орденами и знаками отличия. Звание ветерана труда впервые появилось после принятия закона от 12.01.1995 № 5-ФЗ «О ветеранах».
К ветеранам труда можно отнести следующие категории граждан:
- Физические лица, начавшие профессиональную деятельность, не достигнув полного совершеннолетия, на момент начала Великой Отечественной войны. Однако общий страховой стаж обязан суммарно насчитывать у мужчин не менее 40, а у женщин – 35 лет.
- Граждане, которым вручили награды, медали, ордена и звания РФ, СССР.
Так, перечень льгот, которые предусмотрены для таких льготников, как ветераны труда, содержится в Федеральном законе № 5-ФЗ от 12. 01.1995 года «О ветеранах». Именно в этом нормативном акте было указание, что почетные труженики имеют право на неоплачиваемый отпуск до 30 дней в любое время, не учитывая основные периоды отдыха.
Однако после внесенных в 2004 году поправок, соответствующая норма стала более расплывчатой. В ней содержится лишь указание о том, что возможность предоставления данной льготы остается на усмотрении региональных властей.
Подавляющее большинство субъектов приняли соответствующие нормативные акты, в которых данное право было оставлено за ветеранами.
Какие предусмотрены льготы для ветеранов труда в Петербурге
Забота о ветеранах труда всецело лежит на региональных властях. В Санкт-Петербурге для данной категории жителей предусмотрены различные социальные льготы, уменьшающие их расходы на повседневные нужды. Им частично компенсируют оплату жилья, проезда на городском и пригородном транспорте, а малоимущим ветеранам предоставляют право бесплатного протезирования зубов. Кроме того, они получают ежемесячную доплату к пенсии из городского бюджета.
- лица, ранее удостоенные этого звания;
- петербуржцы, имеющие право на его присвоение (после оформления данного статуса), а именно:
- граждане с трудовым (или страховым) стажем не менее 20 лет (для женщин) и 25 лет (для мужчин), награжденные медалями/орденами Советского Союза или РФ;
- граждане с трудовым (или страховым) стажем 20/25 лет, соответственно, имеющие почетные звания СССР или РФ;
- граждане со стажем 20/25 лет, чей труд был отмечен благодарностями или почетными грамотами Президента России;
- горожане со стажем 20/25 лет, имеющие ведомственные знаки отличия и проработавшие в соответствующем секторе экономики не менее 15 лет;
- лица, начавшие работу в несовершеннолетнем возрасте во время ВОВ и имеющие продолжительный стаж работы – 35 лет (для женщин) и 40 лет (для мужчин).
Законодательные акты о льготах для ветеранов труда
Люди, трудившиеся долгие годы и получившие статус ветеранов, имеют право на различные меры социальной поддержки со стороны государства, что закреплено нормами ФЗ № 5, действующего с 12.01.1995 и актуального сегодня в редакции от 18.02.2020.
Если говорить конкретно о ветеранах труда, согласно ст. 22 этого закона льготы, суммы оказываемой материальной помощи или выплачиваемых пособий, определяются законодательными и нормативными актами субъектов России. Поэтому – на какие привилегии может претендовать отработавший много лет человек на старости, во многом зависит от места его проживания.
Например, отмеченные за трудовые заслуги жители Московской области попадают под действие закона № 36/2006-ОЗ «О социальной поддержке отдельных категорий граждан», принятого постановлением № 5/171-Пв Московской областной Думы с внесенными изменениями на 15 ноября 2021 года. Они имеют право:
- на льготный проезд;
- получать материальную помощь, исходя из уровня дохода;
- на бесплатное медицинское обслуживание и протезирование зубов;
- на субсидирование оплаты коммунальных услуг и бесплатное пользование стационарным телефоном;
- другие виды поддержки.
Кроме того, отдельно в п. 6 ст. 3 выделено, что в случае продолжения трудовой деятельности;
- оплачиваемый ежегодный отпуск ветерану труда должны предоставлять в удобное для него время;
- до 35 календарных дней в году ветераны труда по желанию могут воспользоваться доп отпуском без сохранения заработной платы.
Что касается трудового законодательства, по сути, каких-то прерогатив для работников, имеющих статус ветеранов за добросовестный труд многие годы, нет. Но, учитывая возраст таких сотрудников, они могут пользоваться всеми гарантированными ТК РФ льготами для пенсионеров.
Работодатели, если только речь не идет о бюджетной сфере, могут локальными правовыми актами внутреннего действия утвердить свои меры социальной помощи за счет прибыли предприятия, например, предоставлять ветеранам труда дополнительный оплачиваемый отпуск определенной продолжительности.
Дополнительный оплачиваемый отпуск ветеранам
Согласно ст. 16 Федерального закона от 2 января 2000 г. № 40-ФЗ ветеранам боевых действий предоставляется возможность использования ежегодного отпуска в удобное для них время и предоставление отпуска без сохранения заработной платы сроком до 30 рабочих дней в году.
В России предусмотрена возможность получения отпуска для жены военнослужащего в тот же период, когда сам служащий Вооруженных сил будет отправлен на отдых. Этот момент прописан в ФЗ “О статусе военнослужащих” (статья 11). При этом начальник предприятия не вправе отказать жене-сотруднику в предоставлении такого отдыхаа.
- имеющие федеральное значение:
- одинаковые повсюду;
- применяются на всей территории страны в обязательном порядке;
- финансируются из федерального бюджета.
- регионального уровня:
- имеют различия;
- где-то применяется, а где-то нет;
- финансируются из бюджета субъекта Федерации.
Когда положен дополнительный отпуск работающим пенсионерам ветеранам труда
В этом смысле Санкт-Петербург выглядит гораздо стабильнее других субъектов: с давних пор формирование экономики в регионе проводится с учетом социального аспекта. Посмотрим, как живется питерским заслуженным труженикам и на какую помощь от питерских властей они рассчитывают.
- ст. 64 ТК РФ «Гарантии, на которые может рассчитывать сотрудник при заключении трудового договора»;
- ст. 179 ТК РФ «Преимущественное право на оставление на работе при сокращении персонала»;
- ст. 80 ТК РФ «Расторжение трудового договора по инициативе работника»;
- ст. 128 ТК РФ «Отдых без сохранения оплаты труда»;
- ст.16 ФЗ «О ветеранах».
Индексацию пенсий могут возобновить
Но при этом работающие пенсионеры лишены льгот, доступных их ушедшим на заслуженный отдых сверстникам. Прежде всего речь идет об отмене ежегодной индексации страховой пенсии, введенной в 2016 году.
За счет этого решения они теряют примерно тысячу рублей в месяц. Исключение — работающие пенсионеры Москвы, которым полагается ежегодная компенсация. Но даже для них установлены ограничения — такое право предусмотрено лишь для работающих пожилых граждан, пенсия которых меньше регионального социального стандарта (в 2023 году это 19,5 тысяч рублей в месяц). Второе обязательное условие — проживание по месту регистрации не меньше 10 лет.
Дополнительный отпуск ветеранам труда – работающим пенсионерам.
Очередной оплачиваемый отпуск ветерану труда, работающему после выхода на пенсию, предоставляется на общих основаниях. Его продолжительность в соответствии со ст. 115 ТК РФ в общем случае составляет 28 календарных дней.
Но кроме того закон предусматривает дополнительный отпуск ветеранам труда, работающим на пенсии. Статья 128 ТК РФ устанавливает его длительность в 14 календарных дней.
Если же работающий пенсионер является участником ВОВ, то дополнительный отпуск увеличивается до 35 календарных дней. Для инвалидов его длительность еще больше – до 60 календарных дней.
Таким образом, ответ на вопрос: какой отпуск положен работающему пенсионеру – ветерану труда, зависит от того, относится ли он к одной льготной категории или сразу к нескольким.
Следует иметь в виду, что в любом случае дополнительный отпуск для работающих пенсионеров – ветеранов труда предоставляется без сохранения заработной платы. Зато в отличие от «обычных» сотрудников работодатель обязан предоставить дополнительный отпуск ветерану труда, работающему в 2018 году.
Кого ждут «сверхвыплаты» в 2022 году
ЕДВ является денежным пособием от государства, которая устанавливается отдельным категориям льготников. В их число включены и ветераны военных действий.
- ЕДВ не назначается автоматически. Для этого нужно собрать требуемый пакет документов и подать его в госорган.
- Сумма ЕДВ будет зависеть от того, использует ли льготник все входящие в ЕДВ услуги в натуральной форме, либо оформил отказ от них и получает денежную доплату.
- ЕДВ увеличивается каждый год исходя из зафиксированного размера инфляции в прошедшем году.
- Данная выплата может быть назначена только со дня обращения с соответствующим заявлением. Но не раньше, чем у льготника возникло право на эту доплату.