Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как можно приостановить исполнительное производство: варианты и сроки». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
При составлении заявления об обжаловании решения арбитражного суда и подаче жалобы на отсрочке исполнения решения по делу важно знать, как подать ходатайство о приостановлении исполнительного производства. Данное ходатайство может быть подано приставу-исполнителю или непосредственно в суд для рассмотрения.
Ходатайство о приостановлении исполнения решения арбитражного суда
В заявлении должны быть указаны основания для приостановления исполнительного производства, например, заявитель может указать на наличие обстоятельств, связанных с неплатежеспособностью, неправомерностью или незаконностью требований, а также на нарушение процедурных правил и недостаточность исполнительного документа.
Рассмотрение ходатайства о приостановлении исполнительного производства происходит в арбитражном суде, который проводит специальное заседание по данному вопросу. В ходе рассмотрения суд принимает решение о приостановлении или отказе в приостановлении исполнительного производства.
Основания прекращения исполнительного производства наступили, но производство продолжается
Исполнительное производство является одной из форм реализации судебного решения, направленной на обеспечение исполнения этого решения. В случае, если основания для прекращения исполнительного производства наступили, но производство все еще продолжается, сторона, в пользу которой было вынесено решение, может обратиться в суд с ходатайством о приостановлении производства.
Основания для прекращения исполнительного производства могут быть различными. Одним из основных оснований является отмена арбитражным судом решения о принудительном исполнении. Если арбитражный суд вынес решение об отмене исполнительного производства, то производство должно быть приостановлено.
В случае, если производство исполнения продолжается, несмотря на наступление оснований для его прекращения, стороне, пытающейся защитить свои права, необходимо обратиться в суд с ходатайством о приостановлении производства. В ходатайстве следует указать причины, по которым производство должно быть приостановлено, а также предоставить соответствующие доказательства.
Что означает приостановка производства ФССП
Целью производства ФССП является исполнение акта суда или другого органа. Чаще всего речь идет о взыскании задолженности, но предметом производства могут быть и другие требования взыскателя. Чтобы обеспечить быстрое и полное исполнение, специалисты ФССП осуществляются различные исполнительные действия, от ареста счетов и активов до распродажи активов должника и удержание средств с его доходов.
Даже при добросовестном отношении пристава к своим обязанностям иногда возникают основания, когда вести исполнительное производство невозможно. В этих случаях Закон № 229-ФЗ позволяет прекратить, окончить или приостановить дело. Приостановка производства подразумевает временное прекращение всех исполнительных действий в отношении должника, его доходов, имущества, счетов.
Приостановка дела не означает, что должник может расслабиться, забыть о претензиях пристава. Исполнительные действия будут прекращены на срок, определенный судом, приставом, иных органом или лицом. Как только основания для приостановки будут устранены, производство возобновится и пройдет по общим правилам.
Народный СоветникЪ: составление и подача ходатайства о приостановлении исполнительного производства
Исполнительное производство – это процесс, направленный на принудительное исполнение решений суда. Однако, в определенных случаях, можно подать ходатайство о приостановлении данного процесса. Народный СоветникЪ поможет вам разобраться, как правильно составить и подать такое ходатайство.
Перед подачей ходатайства о приостановлении исполнительного производства, стоит узнать, что это значит и какие решения может принять арбитражный пристав-исполнитель. Приостановление исполнительного производства подразумевает, что исполнение решения суда будет приостановлено на определенный период времени.
Подача ходатайства о приостановлении исполнительного производства осуществляется арбитражным приставом-исполнителем или самим должником. Прежде чем подавать ходатайство, нужно собрать все доказательства, а также предоставить аргументы, почему именно данное исполнительное производство следует приостановить.
Примером заявления о приостановлении может служить следующий вариант:
| Арбитражный пристав-исполнитель | ФИО |
| Адрес исполнительной службы | г. Москва, ул. Пушкина, д. 10 |
Я, ФИО, обратился к Вам с ходатайством о приостановлении исполнительного производства, рассматриваемого по делу № XXX.
Подробности о заявителе и исполнительном производстве.
Когда заявление о приостановлении дела подается приставам
Статья 40 ФЗ № 229 устанавливает правомочия пристава относительно приостановки исполнительного производства. Действие производится, если:
- должник признан недееспособным;
- должник умер, однако допускается наследование долга;
- должник пребывает в стационаре;
- аннулирована лицензия у банка-должника;
- в отношении должника проведено мероприятие по банкротству;
- должник обратился в судебный орган с просьбой о рассрочке или размере исполнительного сбора;
- налоговой службой или Банком России рассматривается запрос пристава об аресте собственности должника;
- должник, который проходит службу в ВС РФ, подал прошения;
- должник пребывает в составе воинских подразделений Российской Федерации, находящихся на территории боевых действий, исполняет задание в военных или чрезвычайных условиях либо просьба о приостановлении поступила от взыскателя, который пребывает в аналогичных обстоятельствах;
- проводятся мероприятия по поиску должника или его имущества, розыск ребенка;
- направлено поручение приставу, который обслуживает другую территорию, о совершении определенных исполнительных действий.
Приостановка ИП происходит после того, как судом или приставом будет вынесено постановление. Это не означает, что у неплательщика будет возможность избавиться от обязательств, связанных с выплатами по исполнительному документу, поскольку после устранения всех обстоятельств у пристава появится обязанность по возобновлению производства.
Запомните! Приостановление может привести к следующим последствиям:
- отмены ареста собственности и банковских счетов, который наложил пристав, не происходит, иначе говоря, у должника нет права на их сокрытие, продажу или передачу другим лицам;
- взыскатель или иное заинтересованное лицо имеет право на обжалование приостановки, и если будет получен положительный ответ на жалобу, деятельность пристава возобновляется;
- в случае частичной приостановки приставом продолжается исполнение судебного акта в неприостановленной части производства;
- у приставов сохраняется право на установление местонахождения неплательщика, его места работы, перечня имущества и сведений о счетах в банковских организациях.
Суд и приостановление исполнительного производства
В компетенцию суда также входит прерогатива отложить исполнительные действия на более поздний срок. В частности, это происходит тогда, когда обжалуется решение, по которому оформлен исполнительный лист или постановление об административном штрафе.
Причем, ходатайство о приостановлении исполнительного производства должник вправе подать как в апелляцию, так и в кассационную инстанцию вместе с соответствующей жалобой на основное судебное решение.
Суд может приостановить работу пристава и тогда, когда происходит оспаривание исполнительного производства.
Его предметом могут быть:
- действия пристава;
- правомерность наложение ареста на имущество и его последующей оценки;
- взыскание исполнительского сбора.
Из-за коронавируса в связи с введённым мораторием на банкротство ряда организаций исполнительные действия против них были также ограничены. Согласно Постановлению Правительства РФ от 3 апреля 2020 года №428 на период 6 месяцев (до 6 октября 2020 года):
- могут рассматриваться иски к должникам и выдаваться исполнительные листы против них; однако
- нельзя применять меры принудительного исполнения, обращать взыскание на имущество;
- но при этом можно ограничивать распоряжение имуществом должника (Обзор Верховного Суда РФ от 21 апреля 2020 года по отдельным вопросам судебной практики, связанным с применением законодательства и мер по противодействию распространению на территории Росссийской Федерации новой коронавирусной инфекции COVID-19).
Правила и порядок действий для приостановления исполнительного производства
Следует помнить, что приостановить исполнительное производство можно практически на любой стадии. Для этого следует подобрать подходящие основания и изучить действующее законодательство.
Дальше следует подготовить заявление о приостановлении исполнительного производства приставам или ходатайство в суд. При этом если необходимы юридические услуги по его подготовке, то их можно заказать на нашем ресурсе.
В заявлении следует описать основания, в силу которых действия пристава надлежит приостановить. Если они подкреплены документами, то их копии следует приложить к заявлению или ходатайству в суд.
Не забудьте поставить собственный личный автограф-подпись. Без этого обращение рассматриваться не будет.
После подачи заявления (ходатайства) следует отслеживать ход его рассмотрения. Когда будет вынесено постановление (определение), то обязательно получить его копию.
Ходатайство о приостановлении судебного производства
Всё будет зависеть от того, в связи, с чем возникает необходимость в данном шаге.
Если обжалуется исполнительный документ и решение суда, по которому выписан исполнительный лист, приостановить исполнительное производство можно с помощью судебного определения. А также в суде приостанавливается исполнительное производство в случае оспаривания действий приставов.
Когда же дело касается изменения правового положения должника (смерть, недееспособность, призыв на военную службу и т. д.), а также начала его банкротства, то ходатайствовать о приостановлении исполнительных действий можно именно перед судебными приставами.
Если вопрос ставится именно так, то важно составить аргументированное заявление о приостановлении исполнительного производства.
Ниже мы приведем примерный образец заявления о приостановлении исполнительного производства, а также рекомендации по заполнению его формы.
Следует только учесть, что в качестве обоснования следует привести правовые нормы в части исполнительного производства.
Приостановление исполнительного производства само по себе не освобождает от долговых обязательств. Со временем действия пристава по погашению долга могут быть возобновлены.
Специализированное законодательство их приводит несколько ( ст. 40 ФЗ ” Об исполнительном производстве”). Так, приостановление исполнительного производства приставом возможно в случае смерти должника или признания факта смерти.
Тогда все исполнительные действия возобновляются с появлением наследников при условии обращения кредитора с соответствующим заявлением.
Когда завершают производство
В ст. 43 229-ФЗ есть подробная информация, как закрыть исполнительное производство. СПИ наделен полномочиями отменять его на следующих основаниях:
- судом было принято решение прекратить исполнение выданного им же или иной судебной инстанцией (должностным лицом) исполнительного документа;
- взыскатель выразил отказ от взыскания средств в суде (именно в суде, поскольку если взыскатель просто заберет исполнительный документ у приставов, то он сможет его повторно предъявить к исполнению);
- между взыскателем и задолжавшим ему лицом было заключено мировое соглашение;
- суд отменил предыдущие исполнительный документ, на основании которого взыскатель мог инициировать принудительное взыскание задолженности приставами;
- исполнительный документ, в рамках которого СПИ возбудил исполпроизводство, отменили или признали недействительным;
- в иных установленных настоящим Федеральным законом случаях.
Непосредственно порядок прекращения исполпроизводства прост: пристав получает сведения, на основании которых он должен закрыть исполпроизводство, затем он его закрывает и снимает все ограничения с гражданина. Банки, в свою очередь, после получения сведений о прекращении ИП, обязаны разблокировать счета гражданина.
Какую информацию надо обязательно указывать в заявлении?
Прежде всего, уделите особое внимание вступительной части. Здесь излагаются контактные сведения:
- начните с указания наименования судебного органа, в который подаете ходатайство;
- далее сообщают ФИО заявителя, адрес его прописки и проживания, контактные телефоны;
- аналогичная информация указывается о взыскателе и приставе-исполнителе;
- в отношении последнего необходимо добавить название службы (ФССП).
Помимо контактных данных иногда указываются сведения из паспорта одной из сторон. Кроме перечисленных выше лиц могут привлечь другие заинтересованные стороны. Когда указано наименование документа, заявление о приостановлении исполнительного производства в суд открывается основной частью:
- какой документ послужил причиной начала исполнительного производства (обычно это постановление конкретного пристава);
- какого числа было вынесено указанное выше постановление, и каким именно судебным приставом (сообщите ФИО сотрудника ФССП);
- когда возбудили исполнительное производство (дополнительно сообщите его номер, если таковой известен заявителю);
- на основании какого листа возбуждено обозначенное выше производство, (сообщите реквизиты исполнительного документа);
- каким судебным органом был выдан озвученный выше лист (сообщите наименование суда);
- укажите дату и наименование решения судьи, послужившего причиной для вынесения исполнительного листа;
- когда было принято данное решение (сообщите конкретную дату), и по какому гражданскому делу (от кого был подан иск и к какому лицу);
- расскажите, в чем состояла сущность взыскания (подобная информация содержится в первом иске и постановлении суда);
- когда возникли обстоятельства, послужившие причиной для приостановки производства по указанному выше листу;
- как эти обстоятельства перекликаются с федеральным законодательством, регулирующим приостановку подобных процедур;
- перечислите все обстоятельства, случившиеся с вами (какие из них будут серьезно рассмотрены судом, смотрите в первой части статьи);
- какими документами можете подтвердить наступление оснований для приостановки производства (перечисляются доказательства, подкрепленные документами, приложенными к данному ходатайству).
Необходимо, чтобы исполнительное производство было приостановлено на конкретный срок, иначе смысл подобного заявления полностью теряется. Поэтому далее сообщите, на какой период нужно его приостановить, сообщив точные даты окончания тех обстоятельств, которые и послужили причиной обращения в суд. Если конкретные числа неизвестны, и их невозможно определить, сообщите приблизительные даты. Дополнительно придется обосновать, почему именно такой период требуется для приостановки производственных мероприятий.
Далее осталось перечислить отсылки на законодательные нормы, регулирующие подобные правовые отношения. В основном это будут положения федерального законодательства и статьи Гражданско-процессуального кодекса страны. После этого наступает черед просительной части:
- здесь попросите приостановить производство на конкретный период времени, либо до определенной даты;
- сообщите номер и другие реквизиты данного производства, возбужденного ранее приставом;
- укажите информацию о судебном исполнителе и наименование службы, где он работает.
В финальной части перечисляется документация, прикрепленная к заявлению и имеющая отношение к делу:
- копии самого ходатайства по количеству участников разбирательства;
- копия постановления суда, на основании которого возбудили исполнительное производство;
- доказательства наличия оснований для приостановки и обоснования срока такого действия;
- иные документальные подтверждения, способные повлиять на решение судебного органа.
Со всех бумаг надо снять копии, заверив их у нотариуса. Если этого не сделать, подтвердить подлинность копий можно будет только в суде, представив оригиналы документов. В конце ставится дата обращения с заявлением в суд и подпись обратившегося лица с расшифровкой.
Перечень оснований для приостановки
Процессуальным законом предусмотрены разные случаи, влияющие на возможность и порядок приостановления выполнения судебного решения:
- Ситуации, когда исполнительное производство должно приостановиться в императивном порядке:
- подача иска, требующего освобождения арестованного имущества должника;
- возникновение споров по исполнительному сбору;
- возникновение спора относительно оценки имущества.
- Ситуации, когда приостановка исполнительного производства происходит по судебному усмотрению:
- командировка должника;
- подача заявления с просьбой разъяснить вынесенное судебное решение;
- обжалование судебного решения;
- обжалование действий (бездействия) пристава-исполнителя, ведущего соответствующее исполнительное производство.
- Ситуации, когда необходимость приостановки исполнительного производства может определяться и судом, и судебным приставом:
- возникновение вопроса о правопреемстве в деле;
- участие должника, названного в исполнительном листе, в боевых действиях;
- банкротство должника;
- лишение банка, выступающего должником, лицензии;
- лечение, служба в армии должника;
- розыск должника.
Полностью или частично?
Закон об исполнительном производстве предусматривает, что оно может быть приостановлено как в полном объеме, так и частично. В последнем случае приостановление касается только отдельных исполнительных действий.
Вопрос о том, полностью или частично должно быть приостановлено исполнительное производство, решается в зависимости от обстоятельств дела (т.е. причины его приостановления). Если она касается только некоторых исполнительных действий, допускается частичное приостановление. В остальных случаях суд или судебный пристав выносит постановление о приостановлении в полном объеме.
Мнение эксперта
Комментирует юрист Александр Васильев
Например, если основанием для приостановления исполнительного производства является оспаривание исполнительского сбора заявителем, то оно приостанавливается только частично — в части взыскания исполнительского сбора.
В большинстве случаев частичное приостановление имеет место, когда причина для приостановления не является абсолютной и решение вопроса зависит от усмотрения принимающего его государственного органа — суда или судебного пристава.