Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Уведомление о прибытии и убытии иностранного гражданина в 2023 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Процедуру заселения иностранных граждан в гостиницу описывает Федеральный закон №109, который так и называется: «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства». Согласно его положениям, во время обычной регистрации администратор или сам иностранец должен заполнить бланк специального уведомления о прибытии. При этом человек, приехавший из другого государства, предъявляет свой паспорт и документ, который подтверждает, что граница была пересечена без нарушений закона.
Штрафы за нарушение сроков
Миграционный учёт – важная часть государственной политики по отношению к иностранным гражданам, пребывающим на территории нашей страны. За небрежное исполнение требований закона предусмотрены достаточно серьёзные штрафы, размеры которых указаны в КоАП РФ (статья 18.9 часть 4).
Просрочка регистрации или снятия с миграционного учёта наказывается штрафом в размере:
- для юридического лица – от 400 тысяч рублей до 500 тысяч рублей;
- для должностного лица – от 40 тысяч рублей до 50 тысяч рублей.
Такие суммы назначают за каждого иностранца, сведения о котором поданы с запозданием.
Если в поданных сведениях заведомо неправильно указана цель въезда иностранца в нашу страну, суммы штрафов составляют:
- для юридического лица – от 400 тысяч рублей до 500 тысяч рублей;
- для должностного лица – от 45 тысяч рублей до 50 тысяч рублей.
Аналогичное наказание следует и в тех случаях, когда принимающая сторона, т.е. гостиница, нарушает требования закона и не предоставляет зарегистрированному иностранцу оплаченное жильё, материальное обеспечение или медицинскую помощь.
Бизнес: • Банки • Богатство и благосостояние • Коррупция • (Преступность) • Маркетинг • Менеджмент • Инвестиции • Ценные бумаги: • Управление • Открытые акционерные общества • Проекты • Документы • Ценные бумаги — контроль • Ценные бумаги — оценки • Облигации • Долги • Валюта • Недвижимость • (Аренда) • Профессии • Работа • Торговля • Услуги • Финансы • Страхование • Бюджет • Финансовые услуги • Кредиты • Компании • Государственные предприятия • Экономика • Макроэкономика • Микроэкономика • Налоги • Аудит
Промышленность: • Металлургия • Нефть • Сельское хозяйство • Энергетика
Строительство • Архитектура • Интерьер • Полы и перекрытия • Процесс строительства • Строительные материалы • Теплоизоляция • Экстерьер • Организация и управление производством
Можно ли зарегистрироваться в гостинице, как это сделать
Согласно порядку миграционного учета иностранцев в России при пребывании таких лиц в отелях, то их регистрация в гостинице осуществляется администрацией соответствующего учреждения. То есть иностранцу не обязательно посещать отделение миграционной службы и получать отрывную часть уведомления о пребывании.
Однако срок такой регистрация иностранных граждан в гостинице ограничен сроком, в течение которого иностранец будет проживать в гостинице, но не более одного месяца. При этом отрывная часть уведомления о пребывании остается у иностранца и изымается у него при изменении вида регистрации либо пересечении таможенной границы РФ.
Снимать с учета таких граждан не обязательно. Их официальное пребывание на территории страны автоматически прекращается при окончании срока, на которое регистрация была оформлена. В данном случае, иностранец теряет право пребывания в России с момента выезда из гостиницы.
В подобном случае иностранцу нужно либо покинуть Россию, либо найти иное место проживания и зарегистрироваться по соответствующему адресу – встать на миграционный учет. Нарушение данного правила приводит к наложению штрафа в административном порядке на самого иностранца. Такие правила в основном касаются туристов.
В свою очередь администрация гостиницы за нарушения режима пребывания иностранца ответственности не несет. Исключениями являются те случаи, когда администрация гостиницы не поставила в указанном законом порядке иностранного гражданина на миграционный учет.
Кроме того такая регистрация действует лишь в пределах соответствующей административной единицы. К примеру, если регистрация была выдана в Москве, то иностранец на основании той же регистрации находиться в Санкт-Петербурге не может. Ему нужно сделать регистрацию заново.
Особенности регистрации граждан разных стран
Различаются особенности регистрации иностранных граждан с учетом их страны происхождения. В соответствии с различиями порядка учета иностранных граждан их можно подразделить на следующие группы, в зависимости от страны их происхождения:
- Страны СНГ – граждане этих стран могут въезжать на территорию России без визы, имея так называемую «круглую печать», которая выдается уполномоченными органами в их стране пребывания. Однако в остальном порядок общий.
- Стран Таможенного Союза – они также въезжают на территорию страны без визы, однако они могут находиться здесь без осуществления миграционного учета в течение 30 дней.
- Страны, с которыми у РФ есть двухсторонне соглашения по вопросам миграции – Армения, Беларусь и т.д. В каждом случае особенности зависят от положений соглашения.
- Остальные страны мира, гражданам которых необходима виза, а порядок их регистрации общий.
Листок убытия, подтверждающий снятие с регистрационного учета граждан РФ, отправляется в территориальные органы МВД по месту районной регистрации учреждения, в бумажном или электронном виде. Гостиницы выполняют в данном случае функцию поставщика информации в рамках соглашения об информационном взаимодействии с МВД России.
Электронная версия документооборота на текущий момент времени не до конца проработана, поэтому сведения приходится отправлять вручную. Отельеры, в соответствии с нормативами закона, вправе выбрать наиболее удобный вид отправления документации.
Однако в регламентирующих положениях ничего не сказано о том, вправе ли гостиницы изменять способ подачи официальных бумаг без соответствующего уведомления территориальных органов (например, подавали документ на бумаге, затем перешли на электронную версию). По этому вопросу, который является актуальным для гостиничных учреждений, разъяснения пока не были опубликованы.
Процедура постановки на учет
Каждый год нашу страну посещает все больше туристов из разных стран мира. Потому вопрос временной регистрации иностранцев, приезжающих в РФ является весьма актуальным.
Если прибывший иностранец решает зарегистрировать себя в гостинице или хостеле, в котором он будет проживать на время нахождения в России, нужно знать о некоторых нюансах законодательной базы.
Так, действительные нормы устанавливают, что постановка на миграционный учет осуществляется с момента, когда иностранный подданный прибыл в Россию. Как только он заселяется в гостиницу, администрация должна заполнить соответствующее уведомление и отправить его в ФМС. В документе должны быть указаны следующие сведения:
- цель приезда из дома;
- временной период, в течение которого иностранец будет пребывать в России;
- данные о месте пребывания и законном представителе;
- миграционный документ и сведения из личных документов иностранного туриста.
Причины регистрации туристов на территории Российской Федерации
Необходимость зафиксировать свое пребывание на территории страны с помощью регистрации для иностранных туристов возникает прямо пропорционально времени пребывания человека там. Излагая закон кратко, отметим, что тогда, когда иностранное лицо пребывает на территории Российской Федерации 7 и больше дней, регистрация становится необходимой. Как сделать регистрацию гражданину рф в гостинице читайте на нашем сайте.
Здесь существует один важный момент: если иностранец прибыл в страну по приглашению, то учет получать должен он и принимающая сторона (человек, по месту жительства которого и будет регистрироваться приезжий гость). Соблюдать процедуру очень важно, ведь иначе это может привести к несению административной ответственности обеими сторонами.
Общие положения .
Несмотря на различия гостиниц в отношении каждой действует Постановление Правительства Российской Федерации от 9 октября 2015 г. N 1085 г. Москва «Об утверждении Правил предоставления гостиничных услуг в Российской Федерации»
1. Правила разработаны в соответствии с Законом Российской Федерации «О защите прав потребителей» и регулируют отношения в области предоставления гостиничных услуг.
2. Правила распространяются на деятельность гостиниц и иных средств размещения, за исключением деятельности молодежных туристских лагерей и туристских баз, кемпингов, детских лагерей, ведомственных общежитий, сдачи внаем для временного проживания меблированных комнат, а также деятельности по предоставлению мест для временного проживания в железнодорожных спальных вагонах и прочих транспортных средствах.
В соответствии с Правилами предоставления гостиничных услуг в России, исполнитель обязан донести до потребителя информацию об наименовании учреждения : адресе места осуществления деятельности , гос. Регистрацию (дата выдачи и номер), категорию гостиницы и номеров , сведенья о форме и порядке бронирования, условиях оплаты и аннуляции , гостях имеющих право на льготы, а так же перечень дополнительных услуг , цены , их сертификацию и сведения об услугах, оказываемых в гостинице третьим лицам. Правила обязаны, располагается в доступном для посетителей месте так, чтобы можно было свободно ознакомиться с ней в течение всего рабочего времени гостиницы. Желательно на нескольких языках, государственных и родных народов Российской Федерации.
А так же исполнитель обязан обеспечить информацией о правилах противопожарной безопасности и правилах пользования электробытовыми приборами.
Исполнитель вправе осуществлять бронирование в любой форме, с помощью составления документа, подписанного двумя сторонами или путем принятия заявки на бронирование через : телефон, интернет (GDS,ADS, модуль онлайн бронирования и Е-mail),а так же с помощью туроператоров.
Исполнитель вправе применять в гостинице следующие виды бронирования:
- Гарантированное бронирование — вид бронирования, при котором гостиница ожидает потребителя до расчетного часа дня, следующего за днем запланированного заезда. В случае несвоевременного отказа от бронирования, опоздания или незаезда с потребителя или с заказчика взимается плата за фактический простой номера ,но не более чем за сутки. При опоздании более чем на сутки гарантированное бронирование аннулируется;
- Негарантированное бронирование — вид бронирования, при котором гостиница ожидает потребителя до определенного часа, установленного исполнителем, в день заезда, после чего бронирование аннулируется.
Плата за проживание в гостинице взимается в соответствии с единым
расчетным часом — с 12 часов текущих суток по местному времени.
Каждый отель формирует собственный перечень услуг, которые могут быть платными и бесплатными для гостей отеля. Но существуют важные для каждого гостя — утвержденные слуги , которые отель должен предоставляет бесплатно : организовывать побудку, вызов медицинской помощи, вызов такси, пользование аптечкой, доставку в номер корреспонденции, адресованной гостю, а так же обеспечивать кипятком, иголками, нитками, одним комплектом посуды и столовых приборов.
Иностранные туристы, планирующие въезд на территорию РФ, обязаны учитывать многочисленные нюансы. Для начала рекомендуется предварительно заказать места, что позволит заранее, своевременно подготовить номера к будущему заселению, распланировать работу подносчиков багажа и администраторов.
Не зависимости от цели приезда и способа пересечения границы, если гражданин намеревается пребывать в стране — он обязан временно зарегистрировать себя по месту пребывания.
Поселение по брони в гостиницах занимает всего несколько минут, так как практически вся необходимая информация указана в предварительной заявке.
Процесс регистрации без предварительного заказа длится несколько дольше, потому , что администратор и гость должны обсудить такие вопросы, как : стоимость номера, сроки размещения, порядок оплаты и т.п. Если стороны приходят к взаимному согласию, то в соответствии с Правилами исполнитель обязан заполнить регистрационную карту , которая свидетельствует о заключении договора между гостем и гостиницей на оказание услуг.
Для этого гость обязан предъявить документ, удостоверяющий его личность — паспорт, а так же визу и миграционную карту. Регистрация по месту пребывания несовершеннолетних граждан, не достигших 14-летнего возраста, осуществляется на основании документов, удостоверяющих личность находящихся вместе с ними родителей (усыновителей, опекунов) или близких родственников, а также свидетельства о рождении этих несовершеннолетних с выдачей свидетельства о регистрации по месту пребывания. После проверки происходит снятия копий ,особенно паспорта, на основании Указания № КР-1/2/2-2851 от 16.03.2016 УВМ ГУ МВД России «О предоставлении копий всех страниц паспорта» в том числе и незаполненных. Личные документы возвращаются владельцам.
Администратор заполняет уведомление о прибытии форма №1-Г в 2 экземплярах (согласно постановлению правительства РФ №9 от 15.01.2007), в которой указывается информация о госте : ФИО, дата и место рождения ,паспортные данные, домашний адрес , цель приезда , дата заселения и отъезда. Неправильно указанные данные могут осложнить возврат забытых вещей в номере. Так же правильно заполненный адрес гарантирует получение
оплаты, если гость выехал, не заплатив за предоставленные услуги гостиницей.
Учет иностранных граждан ведется по журналу, который должен быть пронумерован, скреплен печатью и подписью директора хранится в гостинице 3 года .
В журнале 2-Г сотрудниками гостиницы указываются все данные об иностранном туристе, временно проживающем: регистрационный номер прописки; дату и время регистрации, ФИО, гражданство, номер паспорта, с какого КПП прибыл гость, маршрут следования (для туристов), наименование организации, в которую прибыл гость, номер комнаты и корпуса, срок действия визы , до какого числа прописан и дату выбытия . Эти данные передаются в УФМС.
Проверив данные анкеты, администратор выписывает разрешение -документ, подтверждающий право гостя на заселение. После проставления подписи и печати на бланке уведомления и отрывной части бланка должностным лицом организации гостиницы проставляется отметка о приеме уведомления ,форма которой утверждена приказом Минспорттуризма РФ от 02.04.2009 №144 «Об утверждении формы отметки о приеме уведомления проставляемой администрацией гостиницы и порядка ее проставления»
Такое разрешение выписывается в двух экземплярах . Отрывную часть уведомления о прибытии с проставленной отметкой отдается иностранному гражданину, а второй экземпляр с копией Миграционной карты, паспорта и визы на Миграционный учет в УФМС.
При регистрации гостю выписывается счет за проживание форма №3-Г. Данный счет включает в себя тариф номера ,количество суток проживания, оплату за услуги бронирования и дополнительных услуг.
Первый экземпляр вместе со счетами ( №3-Г) или контрольной кассовой лентой ежедневно сдается в бухгалтерию, второй сохраняется у подотчетного лица. Работник бухгалтерии сверяет данные, указанные в
форме №5-Г с данными в формах №3-Г и №3-Гм (счет за проживание и счет за оказанные дополнительные услуги).
После оплаты администратор предоставляет карту гостя — №4-Г .
Она нужна для входа в ресторан и для получения ключа у администратора.
Некоторые нюансы регистрации иностранцев в гостинице
Сроки регистрации временного порядка и учета по миграции совпадают (90 суток) в ситуации, когда роль принимающей стороны играют иные имеющие физический либо юридический статус лица.
На продление учета по миграции служащие гостиничного учреждения не уполномочены, даже при наличии у мигранта законных оснований для этого. Если мигрант заселяется в гостиницу с детьми, дети регистрируются отдельно, вне зависимости от наличия данных о них в паспортах родителей.
Прежняя регистрация погашается осуществляемой в гостинице регистрацией временного порядка. Поэтому при выезде из гостиницы мигрант обязан заново осуществить постановку на учет.
Информация о выбытии мигранта передается служащими гостиницы в МВД (миграционные вопросы, территориальное подразделение) вместе с отрывным корешком уведомления о прибытии (второй экземпляр).
Если касающиеся временной регистрации иностранных подданных правила не соблюдаются, учреждение гостиничной категории подвергается штрафным санкциям — до миллиона рублей. Касающийся ведения деятельности запрет может быть распространен на трехмесячный период.
Денежным взысканием облагается и нарушивший регистрационные правила подданный зарубежного государства (от 5 тыс. руб. в регионах до 7 тыс. руб. в столице и СПб). Нарушитель может быть и депортирован (при повторном нарушении правил) на пятилетний срок.
Процедура постановки на учет
Каждый год нашу страну посещает все больше туристов из разных стран мира. Потому вопрос временной регистрации иностранцев, приезжающих в РФ является весьма актуальным.
Если прибывший иностранец решает зарегистрировать себя в гостинице или хостеле, в котором он будет проживать на время нахождения в России, нужно знать о некоторых нюансах законодательной базы.
Так, действительные нормы устанавливают, что постановка на миграционный учет осуществляется с момента, когда иностранный подданный прибыл в Россию. Как только он заселяется в гостиницу, администрация должна заполнить соответствующее уведомление и отправить его в ФМС. В документе должны быть указаны следующие сведения:
- цель приезда из дома;
- временной период, в течении которого иностранец будет пребывать в России;
- данные о месте пребывания и законном представителе;
- миграционный документ и сведения из личных документов иностранного туриста.
Особенности регистрации граждан разных стран
Различаются особенности регистрации иностранных граждан с учетом их страны происхождения. В соответствии с различиями порядка учета иностранных граждан их можно подразделить на следующие группы, в зависимости от страны их происхождения:
- Страны СНГ – граждане этих стран могут въезжать на территорию России без визы, имея так называемую «круглую печать», которая выдается уполномоченными органами в их стране пребывания. Однако в остальном порядок общий.
- Стран Таможенного Союза – они также въезжают на территорию страны без визы, однако они могут находиться здесь без осуществления миграционного учета в течение 30 дней.
- Страны, с которыми у РФ есть двухсторонне соглашения по вопросам миграции – Армения, Беларусь и т.д. В каждом случае особенности зависят от положений соглашения.
- Остальные страны мира, гражданам которых необходима виза, а порядок их регистрации общий.
В КоАП, в главе 18, нарушение иностранным лицом правил въезда в Россию, режима пребывания или проживания и порядка установления мест для этого, передвижения на территории, при отсутствии документов, устанавливающих право проживать или находится на территории России, уклонение от выезда из страны по завершении установленного срока, неисполнение обязанности уведомлять о подтверждении проживания, несоответствие заявленной цели (при въезде в Россию) деятельности и роду занятий, которые фактически осуществляются в период пребывания или проживания – в этих случаях накладывается административный штраф 2000-5000 рублей (в Москве, Севастополе или Санкт-Петербурге и по областям – 5000-7000 рублей).
Повторное административное правонарушение за один год наказывается штрафом до 7000 рублей.
Возможное выдворение за пределы РФ предусмотрено для всех случаев, описанных выше.
Или задайте вопрос юристу на сайте. Это быстро и бесплатно!
Порядок регистрации иностранных граждан
Въезд в Российскую Федерацию требует получения визы.
Виза — это специальное разрешение правительства страны на въезд — выезд, проживание или транзитный проезд через ее территорию. Разрешение может быть проставлено в паспорте, или представлять собой отдельный документ: например, групповая туристическая виза.
Визы бывают:
одноразовые и многоразовые;
индивидуальные и групповые;
студенческие;
въездные, выездные, транзитные и др.
С 1 августа 1997 г. для въезда на территорию РФ действуют визы следующих категорий: дипломатические (ДП), служебные (СЛ), обыкновенные (ОБ), туристические (ТУ). Визовые талоны вклеиваются в национальный паспорт иностранного гражданина.
Для осуществления пограничного контроля предусмотрены карточки прибытия или убытия иностранца, которые прикрепляются к национальным паспортам иностранных граждан. Отметку о регистрации пребывания на территории РФ производят на оборотной стороне листа национального паспорта, на которой наклеена виза.
По прибытии в пункт назначения въезжающий обязан в течение трех суток, исключая праздники и выходные дни, представить свой паспорт для регистрации.
Для того чтобы гостиница имела право самостоятельно регистрировать иностранных граждан, следует получить лицензию на международную туристскую деятельность.
Во время регистрации в гостинице администратор обращает внимание на срок действия визы, проставляет в визе регистрационный номер гостя, название гостиницы и дату регистрации. В некоторых гостиницах иностранные граждане не заполняют анкету. В счет иностранца включается государственная пошлина в размере 20% от минимального размера оплаты труда (МРОТ), если это первый пункт регистрации после пересечения границы.
Регистрация иностранных граждан
Основанием для постановки на учет будет получение территориальным органом МВД РФ уведомления о том, что иностранный гражданин или лицо без гражданства прибыл(о) в конкретное место пребывания. Отрывочная часть бланка уведомления станет подтверждением того, что такой человек поставлен на учет.
Временная регистрация иностранных граждан по месту пребывания или же постановка на миграционный учет — это обязательная для всех иностранцев процедура, которую они должны пройти после прибытия в Россию вне зависимости от того, есть ли виза или нет. Регулирование осуществляется законом ФЗ № 109 «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации». Также нужно иметь в виду Постановление Правительства РФ № 9 «О порядке осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации».