Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Условно досрочное освобождение: суть, правила, процедура». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Прокурор является одним из ключевых участников процесса условно досрочного освобождения и играет важную роль в принятии решений по данному вопросу. Его функцией является обеспечение законности и правопорядка, поэтому прокурор имеет возможность влиять на принятие решения о возможности освобождения заключенного досрочно под определенными условиями.
Роль прокурора в условно досрочном освобождении
Во время процесса условно досрочного освобождения прокурор имеет право представлять интересы общества и выносить свое заключение. Он должен взвесить все обстоятельства дела, учитывая мнение обвиняемого, пострадавших и других участников процесса. Прокурор осуществляет надзор за соблюдением процессуальных правил и обеспечивает исполнение закона.
Прокурор может выступать как стороной по делу, выдвигая свои доводы в пользу сохранения заключенного в исправительном учреждении, либо против его условного освобождения. Для этого прокурор анализирует психологический, социальный и правовой статус заключенного, делает вывод о наличии у него реальных перспектив реабилитации и возвращения в общество без нарушения правопорядка.
Прокурор обязан обеспечить соответствие условий освобождения социальной значимости преступления, тяжести причиненного ущерба и других обстоятельств. Если прокурор вынес отрицательное заключение, суд может отклонить заявление о условно досрочном освобождении.
Таким образом, прокурор играет важную роль в условно досрочном освобождении, обеспечивая соблюдение закона и защищая интересы общества. Его мнение и заключение являются одним из факторов, влияющих на решение суда по данному вопросу.
Процедура получения условно досрочного освобождения
Условно досрочное освобождение – это процесс, в результате которого осужденному может быть предоставлена возможность прекратить отбывание лишения свободы ранее установленного срока.
Для того чтобы получить условно досрочное освобождение, осужденный должен выполнить ряд условий. Процедура получения такого освобождения обычно включает в себя следующие этапы:
- 1. Подача заявления. Осужденный должен подать заявление о получении условно досрочного освобождения в соответствующую исправительную колонию, где он содержится. В заявлении должны быть указаны данные осужденного, а также причины и обстоятельства, по которым он считает свое освобождение возможным.
- 2. Работа с комиссией. После подачи заявления осужденный проходит собеседование с комиссией, которая рассматривает его дело и принимает решение о возможности условно досрочного освобождения. В ходе этого этапа осужденный может предоставить дополнительные доказательства и свидетельства в свою защиту.
- 3. Решение о вынесении. После рассмотрения дела комиссией принимается решение о вынесении или отказе в условно досрочном освобождении. Решение должно быть обоснованным и принимается в соответствии с законом и установленными критериями.
- 4. Уведомление осужденного. Осужденный уведомляется о решении комиссии и причинах, по которым ему было предоставлено или отказано в условно досрочном освобождении.
- 5. Соблюдение условий. После получения условно досрочного освобождения осужденный должен соблюдать определенные условия, такие как подчинение надзору, участие в программе ресоциализации, посещение специалистов и др. Несоблюдение условий может привести к аннулированию условного освобождения и возвращению в исправительное учреждение для досрочного отбывания наказания.
Обстоятельства, имеющие значение для условно-досрочного освобождения
В судебном заседании исследуются:
- Поведение, отношение к учебе, труду;
- Поощрения, взыскания. Сам факт наличия взысканий не говорит о том, что просителю должно быть отказано в условно-досрочном освобождении. Анализируются обстоятельства каждого нарушения за все время нахождения в исправительном учреждении, сроки после последнего взыскания, сведения об их снятии, погашении и другие;
- Отношение к совершенному преступлению;
- Погашение ущерба. Если доля погашенного ущерба незначительна, но при этом осужденный делал всё возможное для его полного возмещения, однако по независящим от него обстоятельствам сделать этого не смог, отказ в УДО только по этой причине незаконен.
Особое значение придается заключению администрации исправительного учреждения о целесообразности досрочного освобождения конкретного лица.
При рассмотрении ходатайства об условно-досрочном освобождении осужденного с расстройством сексуального предпочтения (педофилией), при этом вменяемого, который будучи совершеннолетним совершил уголовно-наказуемое деяние, посягающее на половую неприкосновенность ребенка до 14 лет, исследуются и оцениваются еще:
- Применение мер медицинского характера.
- Отношение к лечению.
- Выводы судебно-психиатрической экспертизы.
Обжалование решения по УДО
Обжаловать постановление суда по ходатайству об условно-досрочном освобождении надлежит в течение 10 суток с даты вынесения. Эта процедура происходит в порядке главы 45.1 УПК РФ. При несогласии с постановлением, на него приносятся апелляционная жалоба или представление.
Право обжалования принадлежит:
- Осужденному, его адвокату, законному представителю.
- Потерпевшему и его представителям.
- Прокурору.
Жалоба подается в коллегию вышестоящего суда по уголовным делам (областного, краевого, верховного суда республики и т.д.) через суд, вынесший постановление. Осужденный к лишению свободы подает апелляционная жалобу на отказ в условно-досрочном освобождении через администрацию исправительного учреждения.
В жалобе должны присутствовать:
- название суда, в который она подается;
- информация о заявителе, его процессуальном статусе, месте нахождения;
- данные об обжалуемом постановлении с указанием вынесшего его суда;
- доводы, по которым заявитель не согласен с обжалуемым решением, с приведением оснований, по которым оно может быть отменено;
- перечень приложенных документов;
- подпись заявителя.
Причинами отмены постановления суда по ходатайству об УДО в апелляции могут явиться:
- Несоответствие приведенных в постановлении выводов установленным фактам (ст. 389.16 УПК РФ).
- Серьезное нарушение норм УПК РФ (ст. 389.17 УПК РФ).
- Неверное применение уголовного закона (ст. 389.18 УПК РФ).
Особенности рассмотрения ходатайства об УДО
При рассмотрении ходатайства об условно-досрочном освобождении суд должен обязательно учитывать поведение осужденного на данный момент, а именно: его отношении к труду, учебе и к совершенному преступлению. Большое внимание обращается на то, возместил ли он хотя бы часть ущерба, который причинил, загладил ли он вину перед потерпевшим. Все эти данные должны содержаться в заключении администрации исправительного учреждения.
Важно! Рассмотрения дела производится по месту фактического пребывания осужденного, то есть, если на период подачи прошения он был переведен в другое учреждение, материалы должны быть переданы в тот орган, где будет рассматриваться дело и выносится решение.
Суд, рассматривая прошение об УДО, обязательно учитывает наличие места жительства у осужденного или каких-либо связей с родственниками, от этого может зависеть его поведение после освобождения. Принимая решение, суд не может принять необоснованное решение, в том числе отказать в освобождении, все выводы должны быть основаны на предъявленных документах, фактах, характеристиках и исследованиях личности осужденного. Суд имеет право вернуть документы без принятия решения только тогда, когда они не правильно оформлены, в остальном случае не принять ходатайства судебные органы не имеют право. Копия постановления о принятом решении суда обязательно направляется в администрацию исправительного учреждения и в органы, которые занимаются исполнением наказания.
Особенности применения УДО к несовершеннолетним преступникам
По статистике, в нашей стране очень много лиц, которые совершают преступления в возрасте до 18 лет, при этом уголовная ответственность несовершеннолетних несколько отличается от общих правил. Однако, подростки, приговоренные судом к лишению свободы, также имеют возможность подать документы на УДО. Порядок условно-досрочного освобождения несовершеннолетних осужденных проходит по общим правилам, но есть и несколько исключений, касаемо временных рамок. Так, сроки давности совершения преступления и время не отбытой части наказания сокращаются ровно наполовину. Например, если несовершеннолетний преступник совершил деяние небольшой или средней тяжести, он больше не представляет опасности для общества, отсидел необходимую часть наказания и полностью раскаялся в содеянном, то после выхода по УДО контроль за ним сохранится только в течении одного года, а если речь идет о тяжких или особо тяжких преступлениях, то оставшаяся для отбытия наказания часть составляет не менее трех лет, при этом, независимо от того, какой приговор вынес суд. Кроме того, существуют специальные основания для лиц, не достигших 18 лет, это:
- Освобождение от уголовной ответственности – применяется, если подросток совершил преступление небольшой или средней тяжести и может исправиться без наказания в виде лишения свободы. При этом к нему могут применяться принудительные меры воспитательного характера.
- Условно-досрочное освобождение от отбывания наказания – применяется, если подросток совершил тяжкое или особо тяжкое преступление. При этом, несовершеннолетний преступник может быть направлен в специализированное заведение закрытого типа, имеющего учебно-воспитательную программу и находящееся под юрисдикцией пенитенциарной службы.
- Досрочное освобождение от условного наказания – если по приговору подростку положены принудительные работы и ограничение свободы, он не совершил злостных нарушений порядка, установленных исполнительным органом во время исполнения наказания, то он заслуживает УДО.
Что в обязательном порядке суды учитывают в качестве оснований для УДО?
Полное или частичное возмещение ущерба
Согласно ст. 79 Уголовного Кодекса РФ, по УДО могут выйти осужденные, которые «возместили вред (полностью или частично), причиненный преступлением, в размере, определенном решением суда».
Поведение осужденного в местах лишения свободы
Суд учитывает поведение осужденного за весь период отбывания наказания (соблюдение им правил внутреннего распорядка ИУ, выполнение требований администрации ИУ, участие в воспитательных мероприятиях, поддержание отношений с родственниками и т. д.).
Если, например, осужденный из десяти лет отбывания наказания положительно вел себя лишь последние пару лет перед обращением с ходатайством об УДО, суд может отказать ему, сославшись на нестабильное поведение.
Что такое условно-досрочное освобождение?
Как обычно, начнем с того, что разберемся: что такое условно-досрочное освобождение (сокращенно – УДО)? Точное понятие записано в статье 79 Уголовного Кодекса РФ, а именно:
Условно-досрочное освобождение – это освобождение осужденного раньше установленного судебным приговором срока.
Условно-досрочное освобождение (более известное, как УДО) – единственный легальный способ, за исключением амнистии и помилований, выйти на свободу раньше установленного судом срока.
На данный момент (2018 год) выйти из тюрьмы по УДО можно только при полном раскаянии в совершенном преступлении, возмещении причиненного вреда (полностью или частично), а также при примерном поведении в тюрьме и отсутствии опасений за безопасность общества, в котором окажется бывший заключенный.
Только лица, «вставшие на пусть исправления» и подтвердившие свое раскаяние, вправе рассчитывать на выход из тюрьмы по УДО.
Таким образом, суду необходимо оценить, насколько исправился осужденный, и обоснованность причин для выхода из тюрьмы (необходимость ухаживать за тяжело больными, нуждающимися членами семьи, болезнь самого осужденного и т.д.).
Основные вопросы, на которые суд будет искать ответ:
- Как осужденный вел себя в колонии, соблюдение им режима отбывания и поведения в кругу окружающих;
- Отношение заключенного к совершенному им преступлению, признание вины и несение ответственности за последствия (возмещение ущерба);
- Искренность и полнота раскаяния в содеянном;
- Наличие у осужденного поощрения от администрации тюрьмы, а также взысканий;
- Наличие официального места работы и отношение к трудовой деятельности;
- Участие осужденного в общественной жизни колонии, а также инициативность и исполнительность;
- Наличие постоянного места жительства.
Однако суд будет оценивать совокупность обстоятельств, отказать же по причине отсутствия работы или места жительства не станет причиной отказа в удовлетворении УДО.
Допускается ли досрочное ходатайство на условно-досрочное освобождение?
При выборе срока подачи ходатайство нужно быть осторожным. Нельзя подавать его значительно раньше установленного срока. Однако здесь есть небольшая лазейка.
По статье 175 Уголовно-процессуального Кодекса РФ администрация исправительного учреждения, где пребывает осужденный, должен передать ходатайство об УДО, полученное от осужденного, в течение 10 суток с момента его получения. А как мы знаем, большинство работников данной сферы деятельности передают документы как раз в последний возможный день, оставляя осужденным возможность внести в него правки. Кроме того, это время используется для подготовки характеристики на заключенного.
Ходатайство на условно-досрочное освобождение передается администрацией тюрьмы на рассмотрение в суде не позднее 10 дней с момента его подачи.
Поэтому допускается подача ходатайства на пару дней раньше официального срока подачи ходатайства. Например, если срок подачи для вашего клиента наступает – 27 июля, то вы вправе подавать документ начиная с 23 июля с небольшим запасом времени для подготовки администрацией характеристики. Однако будьте готовы к тому, что из-за человеческих факторов ходатайство будет передано в суд вовремя, поскольку в некоторых исправительных учреждениях установленные сроки нередко нарушаются.
Условно-досрочное освобождение
исправление осужденного не требует отбывания полного срока, установленного судом;
Статьей 79 Уголовного Кодекса РФ предполагается, что рассчитывать на УДО может только осужденный, признавший свою вину, искренне раскаявшийся и компенсировавший ущерб, который был нанесен другим лицам либо государству в результате его противоправных действий. В данной статье указывается два основных условия для УДО:
Уголовный Кодекс РФ предусматривает, что каждый человек, осужденный за то или иное преступление, имеет право просить смягчения наказания. Одним из вариантов такого смягчения является условно-досрочное освобождение (УДО), которое применяется к заключенным, отбывающим наказание в виде реального или условного срока лишения свободы, исправительных работ либо пребывания в дисциплинарной воинской части. Воспользоваться правом на УДО может заключенный, который отбыл не менее 6 месяцев срока, установленного судом.
Составление ходатайства на условно досрочное освобождение
Документ должен быть правильно оформлен и содержать обязательные реквизиты, поэтому нужно знать, как написать ходатайство на УДО. В так называемую «шапку» вносится информация:
- о получателе – наименование инстанции, в который отправляется документ, и адрес организации – суд такого-то города, индекс и улица;
- о заявителе – кто отправляет ходатайство в суд на УДО: адвокат или частное лицо. Если это должностное лицо, указывается его место работы, в обязательном порядке сообщаются полностью имя, отчество, фамилия, номер телефона. Может быть оформлено ходатайство на УДО от жены человека, который пребывает в заключении;
- об ответчике – Ф.И.О., год рождения осужденного, в интересах которого подается прошение. В обязательно порядке указывается срок пребывания в заключении.
- по центру строки, пишется название документа («ХОДАТАЙСТВО» и его тематика: об УДО от отбывания наказания).
Далее следует основной текст, состоящий из двух частей:
- в первой – необходимо кратко описать суть подаваемого ходатайства об условно досрочном освобождении, включая ссылку на нормативный акт, которым обосновывается прошение;
- во второй – указать непосредственно суть прошения.
Документы для условно досрочного освобождения
Документы, которые нужно постараться приложить к заявлению являются:
- характеристика с места отбывания наказания;
- доказательства обстоятельств возмещения потерпевшему, нанесенного ему преступлением ущерба;
- доказательства возмещения процессуальных издержек по делу;
- бытовая характеристика;
- гарантийное письмо с места работы;
- гарантийное письмо с места жительства;
- материнское (супружеское) прошение;
- подтверждения признания полной вины в совершенном преступлении;
- благодарности и поощрения по месту отбывания наказания;
- согласие потерпевших на процедуру условно досрочного освобождения;
- справка о состоянии здоровья;
- характеризующий материал на лиц, которые будут рядом с осужденным в случае удовлетворения ходатайства;
- и т.д.
УДО: практические рекомендации
- Не редко многие осуждённые полагают, что не стоит утруждаться с разработкой позиции для обращения с ходатайством об УДО и если имеются основания, суд обязательно удовлетворит требование, в чём глубоко заблуждаются.
- Суду проще будет отказать в удовлетворении ходатайства и вышестоящий суд отменит судебный акт (и то, только в случае, если осуждённый решится на обжалование), чем он удовлетворит ходатайство, а прокурор, в свою очередь, обжалует постановление и вышестоящий суд его отменит, что будет означать, что судья освободил лицо без законных на то оснований.
- Кроме того, суд не будет самостоятельно вдаваться в подробности дела и выискивать положительные аспекты заявляемых осуждённым требований, это всё нужно делать самостоятельно и указывать в ходатайстве в письменном виде, не стоит надеяться на администрацию исправительного учреждения, которая, как правило, не уделяет должного внимания данной процедуре, более того, в случае отрицательного заключения администрации ИУ, осуждённому стоит рассчитывать только на свои силы (имеются немногочисленные судебные акты, когда при отрицательном заключении и грамотно разработанной позиции осуждённого, суды всё же удовлетворяли ходатайство об УДО, ссылаясь на не объективную оценку администрации ИУ).
- Рекомендации по составлению ходатайства об УДО